Из-за санкций США и ЕС бизнес сталкивается с проблемами в логистике, не может оплачивать счета контрагентов за рубежом или пользоваться иностранными сервисами. В результате компания не способна работать как прежде, а сотрудники — делать свою работу. В этом случае одним из выходов может быть введение вынужденного простоя. Разбираемся, как правильно это сделать, чтобы избежать штрафов и претензий от сотрудников и контролирующих органов.
Что такое вынужденный простой
Вынужденный простой — это временная приостановка работы по причинам, которые не зависят от работника и работодателя. Вы можете отправить в простой всю компанию или только нескольких сотрудников, которые больше не могут выполнять свои обязанности как прежде. При этом время простоя тоже оплачивается: в размере не менее чем 2/3 оклада или тарифной ставки работника.
Пример: Мария работает конструктором в бюро. Все чертежи она делает в AutoCAD. В марте 2022 года разработчик AutoCAD Autodesk заявил о приостановке работы в России. Найти замену быстро не удалось, а без программы продолжать работать Мария не могла. Начальник объявил, что отправляет её в вынужденный простой.
По каким причинам можно объявить вынужденный простой
Утверждённого списка нет, всё зависит от конкретной ситуации. Вот несколько типичных причин:
- Отзыв или аннулирование лицензии у компании.
- Нарушение поставок комплектующих и материалов, которые приводят к остановке производства собственных товаров.
- Санкции со стороны недружественных государств. Например, запрет на покупку, продажу, поставку товаров или запрет на въезд и полёты в некоторые государства.
- Природные катаклизмы.
- Нет технической возможности оплачивать нужные для работы иностранные сервисы. Например, программы для профессиональной обработки изображений и видео.
- Ответные меры государства на санкции недружественных стран. Например, запрет экспорта товаров в страну иностранного партнёра или запрет на деятельность некоторых иностранных компаний.
- Массовое отключение электричества, водоснабжения.
Когда не нужно вводить простой
Когда работа есть, но её стало меньше. Если работники продолжают выполнять хотя бы часть своих обязанностей, то это уже не простой.
Когда собираетесь объявить простой только одному или нескольким работникам на конкретной должности. Прямого запрета нет, но это может стать причиной претензий и жалоб со стороны работников.
Замещая одну и ту же должность, работники выполняют один и тот же функционал. А значит, работа либо есть у всех, либо её нет ни у кого.
За 2 месяца до сокращения. На это время за работником сохраняется его должность и условия труда, в том числе размер зарплаты. Если вы объявите простой, то это может выглядеть как попытка сэкономить на сотрудниках, ведь во время простоя работодатель платит меньше.
Что важно знать, прежде чем ввести простой
Объявить вынужденный простой — значит пойти на риск. Поэтому важно максимально верно оценить обстановку. Помните, что при простое сотрудники будут зарабатывать меньше и у них могут появиться претензии. Нередко вынужденный простой приводит к жалобам на работодателя в прокуратуру.
Важно. После массового ухода иностранных компаний из России правительство поручило прокуратуре пристальнее следить за соблюдением трудового законодательства. Иными словами, теперь каждый случай простоя, каждую жалобу работников прокуроры будут рассматривать с особой строгостью.
У вас должно быть чёткое обоснование для приостановки работы. Сложность в том, что единого утверждённого списка оснований для вынужденного простоя не существует. Поэтому возможно введение простоя или нет, будет зависеть от специфики деятельности компании и конкретной ситуации.
Одно и то же событие для одной компании может стать основанием для оформления простоя, а для другой — нет. Например, компания, работающая только на экспорт, может ввести простой из-за запрета на импорт российской металлургической продукции. Но если вы работаете на внутреннем рынке, объявить простой по этой причине не получится.
Вы сами определяете время простоя, ведь законом срок не ограничен. Простой — временная мера. Она напрямую зависит от того, сколько продлятся обстоятельства, из-за которых вы его ввели. Поэтому простой можно установить и на несколько дней, и на несколько месяцев. Но если вашей работе больше ничего не мешает, простой нужно сразу отменить.
Не нужно сообщать заранее о введении простоя работникам, профсоюзу, органам службы занятости и никому другому. Достаточно сделать это в тот день, когда вы приняли решение о простое.
Вы можете объявить простой как для всей организации, так и для конкретных подразделений и должностей. При этом если отключат электричество в одном из магазинов сети, вы сможете отправить в простой только работников этого магазина. Сотрудники в других магазинах будут работать как обычно, ведь отключение на них никак не сказалось.
Вы сами решаете, где должны находиться работники во время простоя. Простой — это не время работы и не время отдыха. Поэтому вы не обязаны держать сотрудников на рабочих местах. Впрочем, как и отпустить их по домам. Тут всё на ваше усмотрение.
Вы можете перевести работника без его согласия на другую должность, если она соответствует его квалификации. Перевод во время простоя можно оформить не больше чем на месяц. Размер зарплаты будет зависеть от выполняемой работы, но она должна быть не ниже среднего заработка на прежней должности.
Если вы решили перевести сотрудника на менее квалифицированную должность, сделать это можно только с его письменного согласия. Кроме того, письменное согласие понадобится, если срок перевода больше месяца.
Время простоя нужно включить в стаж для ежегодного оплачиваемого отпуска, потому что на время простоя за работником сохраняется должность.
Как оформить простой
Чтобы оформить простой, нужно сделать три простых шага:
- Издать приказ или распоряжение.
- Ознакомить работников с приказом.
- Сообщить о вынужденном простое в службы занятости.
Сейчас расскажем о каждом из пунктов подробнее.
Приказ. Форма такого приказа не утверждена, поэтому вы можете написать то, что посчитаете нужным. При этом в приказе лучше указать:
- Кого отправляете в вынужденный простой. Это может быть вся организация, отдельные подразделения компании или должности.
- Причины оформления простоя. Также укажите независимые от сторон обстоятельства.
- Дату начала и окончания простоя, если дата окончания известна.
- Размер оплаты.
- Где должны находиться работники во время простоя: на рабочих местах или нет.
Ознакомьте сотрудников с приказом. По закону вы не обязаны получать подпись, но как работодатель должны сделать так, чтобы содержание приказа стало известно сотрудникам. Вот несколько вариантов, как это можно сделать:
- ознакомить с приказом под подпись;
- отправить приказ работнику через ЭДО;
- отправить подписанную скан-копию на электронную почту сотрудника.
Сообщите о простое в службу занятости. Это может быть Департамент по труду и занятости населения или его подразделения. Называться они могут по-разному. Сообщить о простое нужно в течение 3 рабочих дней после того, как вы решили его ввести.
По закону уведомление нужно отправить только если вы ввели простой для всех сотрудников. Если простой касается отдельных подразделений или должностей, делать это не нужно.
Форма уведомления произвольная. Вы можете указать в нём ту же информацию, что и в приказе о простое.
Как оплатить вынужденный простой
Проще всего это объяснить на примере. Пётр работает на заводе по производству тонометров. Из-за санкций поставка комплектующих от немецкого партнёра задерживается на две недели. Других контрагентов, готовых заменить поставщика, нет, а запасы деталей на складе закончились.
Работодатель объявляет Петру простой по независящим от сторон причинам на две недели: с 1 по 14 апреля 2022 года. Для расчёта ему понадобится сумма оклада сотрудника — 40 000 рублей. Также важно учесть режим работы: Пётр работает по стандартной пятидневке. С 15 апреля и до конца месяца Пётр отработал в обычном режиме.
Прежде всего нужно рассчитать размер оплаты одного дня работы Петра за апрель. Для этого нужно разделить оклад на общее количество рабочих дней. В апреле 2022 года при пятидневной рабочей неделе будет 21 рабочий день.
40 000 рублей / 21 день = 1 904,76 рубля.
Затем умножьте полученную цифру на 2/3, чтобы узнать размер оплаты одного дня простоя.
1 904,76 рубля x 2/3 = 1 269,84 рубля.
Затем умножьте 1 269,84 на количество дней простоя, которые пришлись на рабочие дни по графику.
1 269,84 рубля x 10 дней = 12 698,4 рубля. Это размер оплаты простоя.
За остальные рабочие дни в апреле Пётр получит оплату, исходя из оклада, пропорционально количеству отработанных дней.
Общий размер вознаграждения Петра за апрель составит 33 650,76 рубля.
12 698,4 рубля (оплата простоя) + 1 904,76 рубля x 11 рабочих дней = 33 650,76 рубля.
Укажите корректный код в табеле учёта рабочего времени. Для этого используйте унифицированный буквенный код «НП» или цифровой код «32».
Условные обозначения для вынужденного простоя
Как отменить простой
Тут всё просто.
1. Издайте приказ.
Форма приказа не утверждена, но в нём лучше указать:
- реквизиты приказа о введении простоя;
- дату, с которой сотрудники должны приступить к работе.
2. Ознакомьте с ним работников.
Это можно сделать так же, как и при введении простоя.
Что грозит, если простой ввели с нарушениями
Претензии и жалобы работников в трудовую инспекцию, прокуратуру, суд. Как правило, сотрудники требуют признать введение простоя незаконным и просят выплатить то, что они недополучили, компенсировать моральный вред.
Внеплановая проверка прокуратуры, трудовой инспекции. Если у прокуратуры появилась информация, что в вашей компании, возможно, есть нарушения, то проверку могут провести и без жалобы. Не важно, откуда пришли сведения, хоть из статьи в СМИ. Если нарушения подтвердятся, вас могут привлечь к административной ответственности.
За объявление простоя без оснований грозит предупреждение или штраф по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ:
- от 1 000 до 5 000 рублей для ИП и должностных лиц;
- от 30 000 до 50 000 рублей для юридических лиц.
За оплату простоя в меньшем размере, чем положено по закону, могут вынести предупреждение и назначить административный штраф по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ:
- от 1 000 до 5 000 рублей для ИП;
- от 10 000 до 20 000 рублей для должностных лиц;
- от 30 000 до 50 000 рублей для юридических лиц.
Если компания не сообщила в центр занятости о приостановке работы, ей грозит предупреждение или штраф по статье 19.7 КоАП РФ:
- от 100 до 300 рублей для граждан;
- от 300 до 500 рублей для должностных лиц;
- от 3 000 до 5 000 рублей для юрлиц.
Коротко:
- Вынужденный простой — это временная приостановка работы предприятия по причинам, которые не зависят от работодателя или сотрудников. Время вынужденного простоя оплачивается, сумма должна составлять не менее 2/3 от оклада.
- Конкретный список причин для простоя в законе не прописан.
- Чтобы ввести простой, нужно издать приказ или распоряжение, убедиться, что работники его видели, сообщить о вынужденном простое в службы занятости.
- Закон не ограничивает срок простоя. Но как только исчезнет причина, из-за которой вы не могли работать, простой нужно отменить.
- Простой можно объявить как для всей организации, так и для конкретных подразделений и должностей.
- Работодатель сам решает, где должны находиться сотрудники во время простоя.
- Есть случаи, когда вводить простой не нужно. Например, если работа есть, но её стало меньше.
- За объявление простоя с нарушениями грозит предупреждение или административный штраф. Самый большой — для юридических лиц, может достигать 50 000 рублей.
В телеграм-канале Справочной больше полезных материалов для бизнеса, открытые комментарии для нетворкинга и прямые эфиры с экспертами. Подписывайтесь!