Во время открытого разговора вице-премьера Дмитрия Чернышенко с научной общественностью он сам и глава Минобрнауки Валерий Фальков рассказали о тех мерах, что предполагается ввести в ответ на изменившиеся условия развития.
Основной парадигмой реакции на новые обстоятельства станет План первоочередных действий в условиях внешнего санкционного давления. Для попадания в него меры по поддержки науки должны быть одобрены Правительственной комиссией по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций, а до того их утверждает рабочая группа во главе первым вице-премьером Андреем Белоусовым.
В итоге все инициативы можно разделить на три блока: (1) утверждены Комиссией и включены в План, (2) одобрены рабочей группой, (3) в стадии согласования.
Блок 1
Мера №12319 – смягчение требований по грантам на инновационные проекты. Предполагает возможность снижения обязательств по привлечению внебюджетного финансирования (с 50% до 30%), сокращения отчетности, внесение изменений в ранее принятые программы и проекты (снижения уровня введения штрафных санкций и корректировка показателей).
№12322 – «мораторий» на учет публикаций в Web of Science и Scopus по грантам, федпроектам и программам, госзаданиям.
№12332 – «репатриация» студентов: облегчение восстановления в российских вузах тех, кто был отчислен из иностранных (с фокусом на граждан РФ, ДНР, ЛНР и Украины).
Блок 2
Мера №13040 – увеличение бюджетных мест на 30+ тысяч мест в очной магистратуре по приоритетным направлениям НТР: точные и естественные науки, генетика, IT, инженерные направления., медицина и ветеринария, АПК Также – приобретшие высокий политический статус «История и археология».
№13044 – расширение программы жилищных сертификатов для молодых ученых: дополнительно 259 сертификатов на 1 млрд руб.
№18225 – строительство птицеводческого завода для масштабирования чистых линий отечественного кросса мясных кур «Смена-9»: 5 млрд руб. получит конкретный комплексный научно-технический проект профильной подпрограммы ФНТП развития сельского хозяйства. Цель – импортозамещение племенного материала и продовольственная безопасность.
Блок 3
Мера №21983 – упрощение госзакупок: уменьшение сроков, минимизация срывов, возможность закупки оборудования и расходных материалов у единственного поставщика.
№22951 – возможность поставки и оплаты оборудования в 2023 году по договорам, заключенным в 2022-м.
Среди третьего блока предлагаемых мер особенно выделяется мера №15192 о новом федеральном проекте «Развитие отечественного приборостроения». К 2024 году планируется разработать более 42 новых отечественных приборов. В отдельный fast track выделены из состава ФП разработки МГТУ им. Баумана, НИЯУ МИФИ, НИУ МИЭТ, МФТИ (всего 9 штук), которые уже готовы – им требуются иные форматы поддержки.
Мера №15193 – создание новых молодежных лабораторий. Всего к 2024 году планируется запустить 900 таких, из которых 500 создано в прошлые годы. Ранее по годам реализации фокус был нацелен в на научные институты, далее подключены вузы и в 2021-м таковым стали проекты НОЦ. В 2022-м акцент предлагается изменить на 7 приоритетных направлений: климат, медицина, энергетика (все три – ВИП государственного значения), микроэлектроника, сельское хозяйство, нейтринная физика, отечественное приборостроение.
№20809 – опережающее выявление патентоспособных проектов: ускорение до 1 мес. выдачи патента, глубокая экспертиза со стороны ФИПС 15 НОЦев, 17 НЦ МУ и 18 Центров трансфера технологий для выявления подобных решений.
Вывод
Санкционная война против России ускорила реализацию многих инициатив, прагматизировала подходы к определению мер поддержки развития, поставив во главу угла эффективность. В своей совокупности разработанный Минобрнауки (при поддержке экспертного сообщества) комплекс инициатив способен не только позволить российской науки выстоять против внешнего давления, но и сохранить темпы развития.
Материал в нашем Телеграм-канале: https://t.me/scienpolicy/24162
Меры, включенные в План (слайды из презентации министра науки и высшего образования Валерия Фалькова).
