Работники должны трудиться в безопасных условиях. Это одна из важнейших задач работодателя. Нормы охраны труда закреплены законодательно и периодически корректируются.
Законом № 311-ФЗ от 02.07.2021 года был скорректирован целый ряд положений ТК РФ, регулирующих отношения в области охраны труда. С 1 марта 2022 года эти изменения вступили в силу. Помимо систематизации и уточнения существующих норм и понятий, в ТК РФ закрепили и новые требования в сфере охраны труда (раздел X ТК РФ).
Декларацию соответствия условий труда подаём по новой форме
С 1 марта по новой форме и в новом порядке следует подавать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Саму форму утвердили летом прошлого – 2021 года (Приказ Минтруда РФ от 17 июня 2021 г. № 406н).
Работодатели подают такие декларации в территориальные инспекции труда в отношении рабочих мест, на которых:
· не были выявлены вредные и опасные производственные факторы;
· условия труда признаны оптимальными или допустимыми по результатам измерений вредных или опасных производственных факторов.
Порядок подачи декларации прописан в Приложение № 2 к приказу Минтруда от 17 июня 2021 г. № 406н.
СИЗ: зоны ответственности работника и работодателя
Если сотрудник задействован на работах с вредными или опасными условиями труда, работодатель обязан обеспечить его средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Не применять их сотрудник не может, это считается нарушением, за которое с 1 марта 2022 года работодатель может отстранить сотрудника от работ без сохранения заработной платы (абз.6. ч. 1 ст. 76 ТК РФ).
Если работодатель по собственной вине не обеспечил работника СИЗ, требовать исполнения трудовых обязанностей от сотрудника он не вправе. В таком случае должен вводиться простой по вине работодателя, оплачиваемый в размере среднего заработка (ст. 216.1 ТК РФ в редакции Закона № 311-ФЗ).
Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работодатель устанавливает самостоятельно. Можно руководствоваться правилами и едиными типовыми нормами, утверждёнными Минтрудом РФ (ст. 221 ТК РФ).
Порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами нужно прописать в локальном нормативном акте, руководствуясь при этом результатами спецоценки условий труда.
Для чего и когда проводится спецоценка условий труда
Спецоценка условий труда – это обязательное условие (новая ст. 221 ТК РФ). Сотрудники обеспечиваются СИЗ, если по результатам оценки будут выявлены вредные факторы, загрязнения или особые температурные условия.
Работать в опасных условиях запрещено. Если по результатам спецоценки условия труда были отнесены к 4 классу опасности, работодатель обязан приостановить работы до устранения причин, послуживших основанием для установления опасного класса (ст. 214.1 ТК РФ).
Для устранения причин нужно разработать и утвердить план соответствующих мероприятий и направить его в территориальную инспекцию труда. Пока работы приостановлены, сотрудника следует либо отправить в простой с сохранением за ним среднего заработка, либо перевести на другие работы с оплатой не ниже среднего заработка по прежней работе (ст. 216.1 ТК РФ).
После того как план реализован, следует провести внеплановую спецоценку. Если класс опасности снижен, работы можно возобновить, если нет – рабочие места следует ликвидировать, соответствующие должности сократить, а сотрудникам предложить другую работу.
Запрет на работу в опасных условиях не распространяется на работы, связанные с предотвращением или ликвидацией последствий ЧС, а также работы из утверждённого правительством РФ перечня.
Что считается микротравмами и как их учитывать
В Трудовом кодексе появилось новое понятие – микроповреждение (микротравма). К ним можно отнести ушибы, ссадины, поверхностные раны, кровоподтёки и другие повреждения, которые сотрудники получили в процессе выполнения трудовых обязанностей (ст. 226 ТК РФ). Отличие микротравм от иных видов травматизма в том, что они не влекут расстройства здоровья и не приводят к временной нетрудоспособности.
С 1 марта 2022 года работодатели должны вести учёт микротравм и рассматривать обстоятельства и причины, которые способствовали их появлению при обращении пострадавшего сотрудника к медработнику, своему руководителю или напрямую к работодателю.
В Минтруде РФ рекомендуют утвердить порядок учёта микротравм в локальном нормативном акте. С утверждённым порядком нужно ознакомить должностных лиц, а сотрудников проинструктировать, как действовать, в случае получения микроповреждения.
Кто должен выявлять производственные риски в организации
Выявление опасностей, профессиональных рисков, их анализ и оценка входят в зону ответственности работодателя. Организовывать соответствующие проверки следует регулярно (ст. 214 ТК РФ). Определения опасности и профессиональных рисков приведены в ст. 209, ст. 218 ТК РФ.
Если сотрудник не соблюдает технику безопасности
Работодатель вправе требовать соблюдать требования охраны труда всеми сотрудниками, а нарушителей привлекать к дисциплинарной ответственности. Это прописано в абз. 5 ч. 1 ст. 22 ТК РФ. Чтобы реализовать это право на практике, эксперты Роструда рекомендуют прописать такой момент в локальном нормативном акте или трудовом договоре.
Как упростить контроль за безопасностью
Для контроля безопасности на производстве работодатель вправе использовать системы и устройства, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио – и иную фиксацию процесса производства работ, и хранить полученную информацию (ст. 214.2 ТК РФ).
Дистанционный доступ к таким системам также можно передавать инспекциям труда в целях наблюдения за безопасностью выполнения работ и упрощения процесса взаимодействия с контролирующими органами.
Резюме
В целом, новые правила направлены на усиление предупредительных мер по предотвращению травматизма и несчастных случаев на производстве.
Не забудьте убедиться, что системы управления охраной труда в вашей организации приведены в соответствие с актуальными требованиями.
С какими трудностями в области применения новых правил по охране труда вам приходилось сталкиваться? Делитесь в комментариях.
Читайте также: как организовать работу вахтовым методом.