С 2022 года стать резидентом одной из российских территорий, на которой действуют специальные условия для предпринимательской деятельности — стало гораздо проще. Что такое СПВ и чем он отличается от ТОР, в чём плюсы статуса резидента и каковы сложности, как действовать и на что обратить внимание отвечает наш эксперт Юрий Суздальцев, финансовый директор компании «Профконсалт».
— ТОРы и СПВ. Что это?
— Это территориальные программы улучшения бизнес-климата, на Дальнем Востоке доступны обе. ТОР (иногда ещё пишут ТОСЭР) означает «территория опережающего развития», СПВ расшифровывается как «Свободный порт Владивосток».
Бизнес, участвующий в таких программах, называют «резидентами» соответственно ТОРа или СПВ. Важно отметить, что нельзя быть резидентом ТОР и СПВ одновременно.
— Чем они отличаются?
— Если вкратце, то ТОР — прежде всего конкретная территория, на которой резидент может купить земельный участок или получить его в долгосрочную аренду. Он реализует проект только в рамках участка. Есть ограничения по сферам деятельности — не годятся проекты в области финансовых услуг, игорного бизнеса, торговли и некоторых других. ТОРы хороши для капиталоёмкого бизнеса.
Когда занимаешься производством, складами или строительством, а земли нет — имеет смысл взять участок в ТОР, всё сразу построить и работать. Территории удобно расположены, дороги проведены, коммунальные мощности присутствуют, инфраструктура обеспечена.
Географических ограничений у СПВ гораздо меньше — резидент может вести деятельность в рамках 22 муниципальных образований в 5 регионах России (Приморский край, Хабаровский край, Камчатский край, Сахалинская область, Чукотский АО). Это оптимальный выбор для более мобильного, сервисного, нацеленного на предоставление услуг бизнеса. Компания «Профконсалт», к примеру, резиденты СПВ. У нас есть клиент из Санкт-Петербурга, который занимается строительной техникой и открывает в Большом Камне (Приморский край) склад временного хранения. Недавно получили по ним положительное решение, тоже будут резидентами СПВ.
— Что даёт бизнесу статус резидента?
— Сниженные ставки страховых взносов — вместо 30,6%, резиденты платят 7,6%. Нулевая ставка по налогу на прибыль в течение первых пяти лет с момента получения дохода, потом ещё 10% в течение ещё пяти лет — вместо 20%. Сниженная ставка налога на имущество. Вкупе дает огромную экономию.
Одна из преференций СПВ — возможность организовать свободную таможенную зону и не платить входящий НДС при импорте на территорию РФ. Например, можно зарегистрировать такую зону на месте будущего производственного предприятия. Это непросто, речь идёт фактически о создании небольшого таможенного пункта, соответствующего строгим нормам контролирующих органов. Но в ряде случае игра стоит свеч. При импорте оборудования, которое будет там постоянно использоваться — входящий НДС (20% от стоимости) к нему в момент ввоза не применяется. Его придётся оплатить только в случае выхода оборудования за пределы таможенной зоны.
Помимо налоговых преференция КРДВ оказывает консультационную поддержку, предоставляет возможность бесплатно размещать информацию о резиденте КРДВ на их ресурсах (сайт, журнал). КРДВ организует взаимодействие с университетами и даёт резидентам возможность участвовать в ярмарках вакансий для поиска персонала. Резиденты имеют право разместить товарный знак «Сделано в ТОР/СПВ» на своей продукции. Резиденты имеют возможность получения кредитования по льготным программам.
— «Мир Упаковки» во Владивостоке является резидентом СПВ с сентября 2021 года.
— Да, это касается направления производства упаковки, оно отдельным проектом заведено в Свободный Порт. Некоторые другие проекты группы «Мир Упаковки» используют эти преференции гораздо дольше. Например, проект ЗУМ (Завод Упаковочных Материалов) с июля 2019 года является резидентом ТОР в Индустриальном Парке «Авангард» в Хабаровске; одна из логистических компаний группы — резидент СПВ с марта 2019.
Предприятия с несколькими направлениями бизнеса могут выводить в резидентство определённое направление — как поступил «Мир Упаковки» (основной бизнес оптовая торговля, но производство упаковки оформлено в СПВ). Это делается в рамках одного юрлица, но требуется вести раздельный бухгалтерский учёт.
— А сложно ли стать резидентом СПВ или ТОРа?
— Скажем так, один из наших клиентов — компания с двумя пит-стопами в спальном районе Владивостока. Резиденты СПВ. С этого года к кандидатам предъявляются всего два ключевых требования.
Во-первых, соответствие установленному списку видов деятельности. Во-вторых, объём осуществляемых капитальных инвестиций в течение первых трёх лет. Так вот порог по инвестициям в этом году понизили с пяти миллионов рублей до пятисот тысяч. Что по силам почти любому малому предпринимателю.
Какие инвестиции считать капитальными — определено в категорийных справочниках. Например, покупка земли c постройками таковой не считается (инвестиции в объект были осуществлены ранее). Но если купить землю и построить на ней склад — это капитальные инвестиции. Такие госпрограммы призваны развивать территории, правила составлены именно исходя из этого, всё разумно и логично.
— Как стать резидентом?
— Нужно обратиться в КРДВ — Корпорацию развития Дальнего Востока и Арктики. На их сайте есть форма заявки, нужно её заполнить. Приложить уставные документы и бизнес-план с описанием проекта. Сформированный комплект документов следует отправить в КРДВ — через личный кабинет на сайте либо почтой. КРДВ его рассмотрит, при необходимости поможет с нужными изменениями.
Нормативно заявку положено рассматривать не более 30 рабочих дней, но по факту это занимает около 10. После утверждения будущему резиденту придёт проект допсоглашения с Корпорацией, в котором фиксируются основные пункты бизнес-плана. Сразу после подписания компания получает статус резидента СПВ или ТОРа.
— Расскажите о бизнес-плане подробнее.
— Документ с описанием идеи проекта, оргструктуры организации, анализом конкурентного окружения, оценкой объёма инвестиций. Он также сопровождается финансовой моделью с расчётом основных показателей — выручка и динамика её увеличения, затраты, чистая прибыль, движение денежных средств, штатное расписание и динамика найма персонала, инвестиции в динамике, расчёт налоговых поступлений в течение 10 лет по всем уровням налогов. В большинстве случаев составить такой бизнес-план несложно, на сайте КРДВ даже есть возможность составить его онлайн, просто отвечая на вопросы.
Уделите особое внимание двум вопросам — инвестициям и обязательствам по созданию рабочих мест. Если с инвестициями всё понятно, то по второму пункту необходимо расписать всё — должности, количество людей, их рост от квартала к кварталу. Будьте аккуратны. Если в бизнес-плане вы озвучили план принять на работу «кладовщика», а по факту взяли «отборщика» — с точки зрения правил это будут разные должности и применять пониженную ставку страховых взносов не получится.
— То есть, всё указанное в бизнес-плане — фактически является обязательством резидента?
— Верно. Следует понимать, что КРДВ допускает невыполнение обязательств резидента — но в разумных пределах, максимум 10-15% от целевых. За более масштабное невыполнение обязательств в течение нескольких кварталов вкупе с отсутствием положительной динамики — есть риск, что КРДВ расторгнет договор в одностороннем порядке.
Мы советуем резидентам при составлении бизнес-плана и написании планового штатного расписания — накидывать небольшой резерв на рост персонала (условно, планировать 12 человек вместо 10). Лучше немного не выполнить, потому что если ошибиться и перевыполнить… придёт налоговая с проверкой и с лишними доначислениями.
— Как проверяется выполнение обязательств?
— Есть отчётность, которую необходимо подавать в КРДВ ежеквартально. Простой отчёт, всего семь разделов — текущий объём продаж, план-факт по рабочим местам, план-факт по выполнению инвестиций и так далее. Подаётся прямо на сайте.
Лайфхак. Обычная история при составлении бизнес-плана — не угадать с должностями, инвестициями, планами по объёму продаж. Поэтому примерно за две недели до конца квартала мы оцениваем выполнение зафиксированных обязательств… после чего на основе фактического выполнения подаем в КРДВ корректировку бизнес-плана. Ограничений по количеству корректировок бизнес-плана нет. Состав документов для корректировки тот же — только вносится изменение в бизнес-план и добавляется письмо с объяснениями причин корректировки. Это проверено на опыте, «Профконсалт» постоянно ведет 4 резидентов и неоднократно помогал заказчикам именно с бизнес-планами.
— А как вообще работается с КРДВ?
— Корпорация нацелена на увеличение количества резидентов, они готовы взаимодействовать и помогать. По каждой заявке даётся обратная связь, подробные комментарии по всем вопросам, помощь в коррективах, ускоренное рассмотрение исправленных заявок. Постоянно стараются облегчить бизнесу жизнь. Там работают умные, молодые, амбициозные, открытые, приятные в общении люди. Например, когда начались первые волны пандемии, в КРДВ нашли способ договориться с государством, чтобы привезти китайских рабочих на чартерном рейсе. Таких полезных моментов очень много. Коварных подводных камней за годы работы не нашлось. Все именно так хорошо, как выглядит. Знаете, какая главная сложность во взаимодействии? Рядом с офисом КРДВ тяжело припарковаться. Всё.
— По опыту — нужно ли становиться резидентом?
— Стать несложно, поддерживать этот статус — тоже. Проверка за все годы у нас была одна и завершилась благополучно. Выгода же несомненна. Статус резидента открывает много возможностей для компании любого сектора и размера. Уверен, что нужно.
Практикум: главный бухгалтер
Комментирует Анна Звода, главный бухгалтер ЗУМ и «ЛогПост»:
Завод Упаковочных Материалов (ЗУМ) пользуется льготой по прибыли и по страховым взносам. У компании «ЛогПост» в собственности есть земельный участок и склад, так что добавляется выгода по налогу на имущество. Стандартная отчётность организации для резидентов ТОР несколько расширяется.
Во-первых, нужно сдавать в КРДВ ежеквартальный отчёт по специальной форме. Затем, по каждой преференции следует предварительно подтвердить соответствие требованиям, а затем уже передать в налоговую по заявлению. И в отличие от обычных организаций, резиденты ТОР показывают налоговой, например, долю доходов от деятельности, обозначенной в соглашении о сотрудничестве (такой отчёт предоставляется в свободной форме). Мы уже отчитались за 2021, вопросов не возникло.
Вообще, к резидентам налоговая относится уважительно — статус придаёт компании дополнительный вес.
Практикум: руководитель
Комментирует Андрей Суховетченко, директор ЗУМ
Реальное взаимодействие с преференциями всё же не так просто. Побегать точно придётся. Программа может быть прописана прекрасно. Но ты начинаешь узнавать, как получить то же льготное кредитование. И выясняется — то лимитов нет, то условия не соблюдены, то залоговая масса требуется. Не до конца отрегулирован момент с налоговой. Они, проще говоря, в твоём статусе резидента разбираться не станут. Доначислят налоги, потом иди и обжалуй. Впрочем, по ТОРам есть куратор в прокуратуре, к которому можно обратиться в случае излишнего административного давления на резидента.
Но предприниматель и обязан быть готов к постоянным вызовам, видеть не «мне должны» — а окно возможностей. Послабление по налогам? Сниженные ставки по взносам на сотрудников? Льготное кредитование? Да это в любом случае подарок! Можно сосредоточиться на инвестфазе проекта. Собственно, резидентство позволяет компании вообще не иметь доходов первые пять лет — созидать, налаживать, развиваться.
Завод Упаковочных Материалов — резидент ТОСЭР Индустриальный Парк «Авангард» (Хабаровский край). Это первый частный индустриальный парк на ДВ, остальные государственные. Поэтому «Авангард» быстрее всех набрал резидентов — в интересах учредителя было выстроить коммуникации как можно быстрее. За два года появилась электрическая и газовая ветки, подключение к воде и канализации. Мы довольны сотрудничеством с Парком.
Так, ЗУМ платит за энергию на 2,5 рубля меньше, чем было бы за территорией; газовые тарифы тоже ниже. Да сами возможности подключения к сетям чего стоят. Индустриальный Парк «Авангард» дал нам мощности по электричеству бесплатно — развивай мы проект за пределами Парка, потратили бы 17 млн рублей.
#ТОР
#ТОСЭР
#территория опережающего развития
#инвестиции
#налоги
#крупный бизнес
#производство
#Государственная поддержка
#дальний восток