То, что санкции - это внешний тормоз экономического развития - это худо бедно понимают все, кроме прожжённых донов от пропаганды. А вот то, что экономический форум, как и экономическая зона - сигналы о том, что есть существенные внутренние тормоза.
Итак, продолжаем размышлять про экономику, экономический рост и прописные истины, которые мы не хотим признавать. И сейчас речь пойдет про свободу обмена.
СВОБОДА ОБМЕНОВ: политические меры, препятствующие обменам, сдерживают экономический рост
Свободный обмен есть форма общественной кооперации, позволяющая партнерам получать по возможности большее количество того, что они хотят. В рыночной системе ни покупатель, ни продавец не могут быть принуждены к обмену. Личный выигрыш служит мотивацией для заключения сделок.
Как было отмечено выше, от обменов выигрывает все общество. Поэтому когда правительство устанавливает препоны обменам, оно тем самым сдерживает экономическое развитие своей страны.
Но когда я вижу Экономический форум и когда с высоких трибун чиновники заявляют о новых контрактах и новых достижений, то это свидетельствует о том, что где-то не состоялись десятки-сотни сделок настоящих предпринимателей, который вытеснили административными правилами за пределы большой игры.
Второй момент - форум - свидетельство того, что свободный обмен не работает или вообще запрещен. Все сделки, все инициативы должны быть согласованы и одобрены, в общем "поддержаны" свыше. И чем пафоснее форум, тем больший масштаб проблемы он скрывает. Вместо ежедневной тихой переговорной работы миллионов предпринимателей мы видим чиновников, которые послушно кивают сказкам про светлое будущее.
Но зачем и как ограничивают обмен?
Обмены ограничиваются самыми разнообразными методами.
Во-первых, многие страны вводят правила, которые ограничивают доступ к различным видам экономической деятельности. Если вы хотите начать свое дело, вам приходится заполнять анкеты, добиваться разрешения от различных ведомств, доказывать, что вы квалифицированы, подтверждать, что вы имеете достаточное финансирование и проходить множество других тестов, требуемых контролирующими органами. Чиновник может отказать вам в вашем ходатайстве, пока вы не согласитесь дать ему взятку либо сделать взнос в казну партии, которую он представляет.
Перуанский экономист Эрнандо Де Сото в своей разоблачительной книге "Другой путь" (Hernando de Soto, The Other Path) приводит случай, когда в столице Перу Лиме пяти людям потребовалось 289 полных рабочих дней для выполнения всех правил, установленных для легального открытия небольшой фирмы по пошиву одежды. (Это он еще не был в России) За это время с них двенадцать раз потребовали взятки, в том числе за то, чтобы получить разрешение действовать "легально". Если же вы получаете финансирование из иностранных источников, бюрократический частокол становится еще более густым. Тут вы вообще попадаете в разряд "врагов народа", "нерезидентов" лишенный какой либо власти и слова. Излишне говорить, что подобные меры подавляют конкуренцию, поощряют коррупцию и толкают порядочных людей в теневую экономику, и выдавливают инвесторов.
Во-вторых, обмен затрудняется тогда, когда власть закона, имеющего равную силу для всех, уступает место дискреционной (применяемой раздельно к каждому конкретному случаю) политической власти. В некоторых странах считается обычным делом принятие законодательных актов, предоставляющих государственной администрации существенную свободу в толковании законов. Например, в середине 80-х годов таможенным чиновникам в Гватемале было разрешено самим временно отменять тарифы, если "это отвечало национальным интересам". Законодательство такого рода есть открытое приглашение правительственных чиновников к вымогательству. Оно создает неопределенность в регулировании, превращая бизнес в более дорогостоящее и менее привлекательное занятие, особенно для честных людей. Система законов должна быть точной, недвусмысленной и недискриминационной. В противном случае она становится основным препятствием к получению выгод от обменов.
В-третьих, многие страны прибегают к контролю за ценами. Если цена продукта официально фиксируется выше уровня рыночной, покупатели приобретают меньшее его количество, и масштабы обмена сокращаются. С другой стороны, если цена фиксируется на уровне ниже рыночной, то сокращается производство и, следовательно, обмен. С точки зрения конечного результата нет особой разницы, куда толкает цены государственный контроль -- вверх или вниз; и то и другое приведет к сокращению объемов торговли и выгод от производства и обмена.
Итак, подведем итог:
Обмен эффективен, он помогает обществу более выгодно использовать наличные ресурсы. Политические меры, которые вынуждают торговцев преодолевать разнообразные препятствия, являются, как правило, антипроизводительными -- даже тогда, когда они продиктованы интересами защиты национальной промышленности. Если страна хочет полностью реализовать свой потенциал, то следует свести к минимуму ограничения, сдерживающие торговлю и увеличивающие издержки ведения бизнеса. Способность предоставлять услуги, которые другие желали бы получить, -- вот мощное доказательство того, что данная деятельность производительна.
Рынок является лучшим регулятором. Не согласны - напишите об этом в комментарии.