Росреестр предложил уточнить понятие недвижимого имущества

Росреестром разработан законопроект о поправках в Гражданский кодекс российской Федерации, которые уточняют понятие недвижимого имущества. Они направлены на устранение выявленных в этой сфере при правоприменении недостатков. Законопроект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Законопроект предлагает относить к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) земельные участки, участки недр, а также расположенные на земле или под ее поверхностью и созданные в результате строительства здания и сооружения. К недвижимым вещам также предлагается относить здания, сооружения и единые недвижимые комплексы, образованные в результате преобразования других зданий и сооружений.

В тоже время если объект находится на земле исключительно под собственной тяжестью, то он будет относится к движимому имуществу.

Уточнено в законопроекте и понятие объектов незавершенного строительства - к ним предлагается относить здание или сооружение, строительство которого не завершено, при условии, что полностью построен его фундамент. При несоблюдении указанного условия такие объекты не будут являться объектами незавершенного строительства и, соответственно, недвижимым имуществом.

Коснулись в законопроекте и понятия «неотделимости» улучшений недвижимого имущества. Предложено следующее определение: «движимая вещь, прикрепленная к объекту недвижимости, которая не может быть отделена от него без разрушения либо повреждения этой движимой вещи и (или) этого объекта недвижимости, или отделение которой приведет к невозможности использования этого объекта недвижимости, с момента такого прикрепления считается неотделимым улучшением этого объекта недвижимости и выступает с ним в обороте как единое целое, если законом не предусмотрено иное».

Соответственно движимая вещь, прикрепленная к объекту недвижимости, которая может быть отделена от него без вышеуказанных последствий, будет считаться отделимым улучшением этого объекта недвижимости и будет выступать с ним в обороте как единое целое до момента ее отделения.

Скорректировано в законопроекте и понятие единого недвижимого комплекса, под которым предлагается понимать совокупность нескольких объектов недвижимости, которые находятся в собственности одного лица или нескольких лиц и расположены на одном земельном участке. Такими объектами могут являться здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. При этом земельные участки не подлежат включению в состав единого недвижимого комплекса.

Законопроектом также предлагается установить, что участок недр как недвижимая вещь не может быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.

Помимо изложенного в законопроекте уточнены особенности возникновения и сохранения вещных прав, в том числе в отношении машино-мест, ограничений вещных прав на образуемые объекты недвижимости и обременений образуемых объектов недвижимости.

Принимая во внимание, что законопроект разработан Росреестром по Поручению Президента Российской Федерации (от 31.12.2019 года № Пр-2750, подпункт "а" пункта 2) и Правительства Российской Федерации (от 30.12.2016 года № ИШ-П13-8143, от 19.09.2018 года № ДК-П9-166пр (пункт 8) и др.), скорее всего он будет в ближайшее время принят.