В одном из недавних постов я писала о несмелости и несамостоятельности органов управления регионами в части правильных решений вокруг отходов. Несмотря на то, что двухпоточный РНО всего-навсего рекомендован, его берут на вооружение местные чиновники и пишут «порядки накопления» (порядок накопления – документ, регламентирующий права и обязанности жителей, УК, регионального оператора вокруг сбора ТКО).
Помните шутку: «Я порядочный человек, у меня в шкафу полный порядок»?
Можно даже пошутить, что губернаторы все порядочные люди, п.ч. в каждом регионе утвержден «порядок накопления». Все эти «порядки» входят в джентльменский набор документов, регулирующих обращение с отходами в регионах: Терсхема, Регпрограмма, Госпрограмма и Порядок накопления.
"Сверху" наблюдатели (депутаты и регуляторы отрасли) как раз по наличию этих документов и судят, порядочные люди губернаторы или нет? А то, что все эти документы не рабочие – уже неважно. Как сказал один мой приятель в 2016 году: «Территориальная схема не должна быть рабочей. Она должна БЫТЬ».
В результате, мы имеем СанПин, который говорит, что для разных видов отходов должны быть разные контейнеры и за это отвечает владелец.
Вопрос – владелец чего? Фраза так сконструирована, что это может быть владелец отходов, а может быть владелец контейнерной площадки.
Отметим, что Региональный оператор в России – монополист без отягчающих обстоятельств: он не владелец контейнерной площадки и не владелец отходов (кстати). Так на ком же лежит ответственность за раздельные контейнеры тогда? Получается, что согласно СанПину, ответственность "не смешивать" есть, но кто ее несет – четко не обозначено.
С другой стороны, в некоторых регионах порядки накопления предписывают осуществлять двухпоточное раздельное накопление для ТКО.
Владельцами отходов, которые попадают в ТКО, являются граждане. Поэтому вполне логично и справедливо этим гражданам заявиться в прокуратуру (как один из вариантов) и сообщить, что местный "порядок накопления" лишает из возможности реализовать свою ответственность по организации многопоточного РНО согласно СанПину.
Чем больше запросов на эту тему будет прилетать прокурорам, тем выпуклее проблема станет на федеральном уровне.
Проект "Отходы не мусор" развивается благодаря поддержке читателей.
ПОДДЕРЖАТЬ мою работу и функционирование блога финансово можно прямо на виртуальную карту Сбербанка 4274320057541511 с пометкой #ОТХОДЫНЕМУСОР
Лайки, комментарии и дискуссия тоже очень помогают продвижению.