В России, по оценке МВД, находится 7 млн. иностранных граждан. Большая часть из них осуществляют экономическую деятельность и постоянно проживают на территории нашей страны. Конечно, и они тоже не застрахованы от того, чтобы попасть в долговую яму.
Давайте разберемся, возможна ли процедура банкротства для иностранцев в России, и что по этому поводу говорит закон.
Возможно ли банкротство иностранца на территории России?
В ст. 2 Закона №127-ФЗ, регулирующего процедуру банкротства, дано понятие должника. Им может быть юридическое, физическое лицо или индивидуальный предприниматель. В других статьях закона также нет ни одного упоминания о гражданстве.
В таких случаях есть смысл обратиться к главному законодательному акту страны — Конституции. Ст. 62 п. 3 устанавливает равные права для иностранцев и граждан РФ. Та же норма повторяется в ст. 1196 ГК РФ и в ст. 4 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
На практике это все означает, что иностранец вправе получить статус банкрота.
Напомним, что у физических лиц есть обязанность оформить банкротство, если:
- сумма долгов превысила 500 тысяч рублей,
- требования кредиторов не выполнялись как минимум три месяца до подачи заявления на банкротство.
Судебная практика
Первый случай банкротства иностранца произошел в 2015 году. Арбитражный Суд по делу № А81-6187/2015 вынес постановление о праве гражданина Украины оформить банкротство на территории РФ.
Теперь судебная практика уже обширна. Коротко ее резюмировать можно так.
Иностранный гражданин вправе обанкротиться, если имеет жизненные интересы в России и является полноценным экономическим агентом.
Суд всегда обращает внимание на связь иностранца с Россией, в том числе и внеэкономической сферы деятельности.
Интересно вспомнить Постановление от 04.12.2019 по делу № А40-233232/2019. Суд подтвердил право банкротства гражданину Германии, поскольку тот состоит в браке с гражданкой РФ и имеет с ней общих детей, зарегистрирован в г. Москве, владеет недвижимостью и долями в российских компаниях.
В судебной практике бывали случаи, когда вышестоящие суды отменяли постановления нижестоящих, позволяя иностранцу оформить банкротство. Например, в деле № А40-186978/15-44-335 постановление Арбитражного суда было отменено на основании равенства прав иностранных и российских граждан. Иностранцу отказывали в банкротстве, ссылаясь на то, что понятие «гражданин» в законе №127-ФЗ подразумевает только «гражданин РФ».
Условия для банкротства иностранного гражданина
Согласно судебной практике, иностранцу нужно соблюсти по крайней мере одно условие:
- Легальное пребывание или проживание на территории России
Этот факт должен подтверждаться документами: миграционная карта, регистрация, вид на жительство (ВНЖ) при наличии, договор найма помещения и т. д.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25.07.2018 по делу № А40-187534/2017 гражданке Украины предоставили право оформить банкротство в России по причине установленного места ее проживания в г. Москве.
- Наличие в России имущества: недвижимости, уставного капитала в компаниях, ценных бумаг и т. д.
Гражданину Украины Арбитражный суд дал право обанкротиться Постановлением от 20.02.2019 г. по делу № А40-248865/2016. Основанием послужили доли в уставных капиталах российских компаний. Ранее субъект имел российское гражданство, но из постановления ясно, что этот фактор выступал скорее дополнительным.
- Экономическая деятельность на территории России
В деле № А40-186978/2015 иностранцу отказывали в банкротстве нижестоящие суды. Вышестоящий в Постановлении от 08.07.2016 г. сослался на предпринимательскую деятельность гражданина Германии в России, его статус индивидуального предпринимателя и генерального директора в нескольких российских организациях.
- Налоговая связь с РФ
Вытекает из общего требования «иметь жизненные интересы в России». Если иностранец не проживает постоянно на территории РФ, но платит налоги как зарубежный контрагент, он может оформить банкротство в России.
Несоблюдение условий чревато прекращением дела о банкротстве. Так было, например, в деле № А47-17010/2018 относительно гражданина Канады. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 03.02.2020 дело прекращено, поскольку суд не установил место пребывания и факт экономической деятельности иностранца в России.
Похожая ситуация наблюдалась в деле № А62-8007/2018 в отношении гражданина Беларуси (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 03.06.2019).
Как оформить банкротство?
Несмотря на то, что закон все-таки позволяет иностранным гражданам получить статус банкрота, сделать это бесплатно и легко через МФЦ нельзя. Заявление просто не примут.
Физическим лицам необходимо обращаться с заявлением напрямую в Арбитражный Суд (АС) по месту пребывания. Варианта три: можно лично отнести заявление с документами в канцелярию АС, направить почтой с уведомлением о вручении или начать процедуру через приложение “Мой арбитр”.
Мы рекомендуем пользоваться первым вариантом. В канцелярии можно не только подать заявление и получить отметку о принятии, но еще собрать ценную информацию по интересующим вопросам.
Заявление можно заполнить на месте, сотрудники обязаны выдать бланк и образец заполнения. Чтобы повысить шансы открытия дела, лучше заранее подготовить пакет документов. Предупреждаем: он будет обширен и займет около 2-3 недель подготовки.
Список документов
Список актуален для физических лиц.
Общий пакет:
- копия документа, удостоверяющего личность. Если в самом документе нет русского языка, нужно приложить копию нотариального перевода;
- виза, если иностранец из страны с визовым режимом;
- миграционная карта и регистрация по месту пребывания;
- вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное проживание (РВП), если есть;
- если иностранец осуществляет в России трудовую деятельность, требуется патент. Не распространяется на граждан стран-участниц ЕАЭС;
- ИНН;
- СНИЛС;
- справка об отсутствии статуса ИП;
- свидетельства о рождении детей, заключении или расторжении брака;
- если должник состоит в браке, требуется копия паспорта супруга;
- если за последние три года было подписано соглашение о разделе имущества или в начале совместной жизни супруги подписали брачный договор, их тоже нужно предоставить.
По задолженностям:
- все кредитные договоры, в том числе МФО, займы онлайн, кредитные карты и т. д.;
- расписки и договоры, связанные с долгами перед физическими лицами (друзьями, родственниками и т. д.);
- платежные квитанции, графики платежей и иные документы, подтверждающие факты выплат по займам, если таковые были;
- вся корреспонденция с кредиторами, в том числе претензии и исковые заявления;
- постановление суда, если в отношении иностранца открывалось исполнительное производство;
- все неоплаченные платежные требования от государственных структур: налоги по ведомству ФНС, штрафы ГИБДД и т. д.;
- справка или удостоверение о нетрудоспособности/инвалидности;
- документы, объясняющие неплатежеспособность.
По источникам доходов:
- справка 2-НДФЛ;
- трудовой договор или ГПХ при наличии;
- выписка с банковского счета и иные документы, подтверждающие наличие сбережений на вкладах, электронных кошельках и т. д.;
- если есть — трудовая книжка;
- если есть стипендии или пособия, необходимы подтверждающие документы;
- если есть недвижимость в России, справка ЕГРН или копия свидетельства о регистрации права собственности;
- при наличии авто — свидетельство о госрегистрации транспортного средства;
- все документы, касающиеся совершенных за последние 3 года сделок;
- копии договоров отчуждения или приобретения собственности (договоры купли-продажи, дарения и т. д.).
Сопровождающие обязательные документы:
- квитанции, свидетельствующие о рассылке заявлений всем заинтересованным по делу лицам;
- квитанция об оплате госпошлины;
- квитанция о пополнении судебного депозита для расчета с финансовым управляющим.
Что дальше?
После подачи заявления и полного пакета документов начинается рассмотрение дела. В ходе процесса суд может требовать дополнительные документы. Если суд вынес постановление о признании физического лица банкротом, все ценное имущество передается в ведение финансового управляющего. Начинается процесс торгов, и до тех пор, пока описанное имущество не будет продано в рамках постановления суда, можно распоряжаться только небольшой частью собственного имущества.
Чаще всего весь процесс банкротства занимает от 8-ми до 10-ти месяцев, но в некоторых случаях затягивается до нескольких лет. Так бывает, если дело постоянно усложняется: неликвидную недвижимость за пределами России нужно продать, а она не продается; на долю в этой недвижимости объявились наследники и т. д.
После продажи имущества дело о банкротстве завершается, а все долги списываются. Остаются только последствия банкротства — общие и для граждан России, и для иностранцев.
Последствия банкротства
Еще прежде, чем нога должника переступит порог канцелярии Арбитражного Суда, следует определить необходимость этого решения. Ведь последствия банкротства для иностранцев не менее тяжелы:
- в течение 5 лет со дня вступления в силу Постановления суда гражданин обязан уведомлять банки о факте банкротства. Это отчасти закрывает дорогу к кредитам;
- повторное банкротство будет недоступно в течение 5 лет;
- в течение 3 лет запрещено занимать руководящие должности на российских предприятиях;
- основывать или управлять кредитной организацией невозможно в течение 10 лет.
В остальном же факт банкротства не ущемляет права иностранца. Невозможно по этому основанию выдворить или депортировать гражданина из РФ, отказать ему в выдаче патента, ВНЖ или РВП. Однако это касается тех случаев, когда у иностранца есть законное право получить документ. Практика показывает, что РВП, ВНЖ или гражданство России по квоте, то есть без специальных оснований или межгосударственных соглашений, не выдадут — слишком суровый отбор, ко всем фактам в биографии относятся очень внимательно.