При подготовке градостроительной документации специалистами ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ» проводится анализ зарубежного опыта планировки и застройки городов. Ведущий архитектор мастерской регионально-территориального развития №3 Мария Кузнецова рассказывает об особенностях градостроительного зонирования на примере городов Великобритании.
Несмотря на то, что зонирование существовало с древности, современный характер оно начало приобретать во время промышленной революции в XVIII-XIX веках. Производственные зоны стали отделяться от жилых.
Британский метод управления землепользованием получил свой нынешний вид после принятия в 1947 году Закона о городском и сельском планировании (Town and Country Planning Act 1947). Вместо того чтобы разделять городскую территорию на зоны землепользования, Закон ставит все сооружения под контроль местных и региональных властей.
На местном уровне документы по планированию территории представлены Местными планами развития (Local Development Frameworks) и Схемами предложений (Proposals Maps). Цветными областями на схемах показаны крупные промышленные, общественные, инфраструктурные и природные объекты, а также места, где ожидается новая масштабная застройка или существенные изменения в землепользовании (например, новое жилье, торговые центры). Белым отмечены существующие улицы и контуры зданий.
Изменение вида использования возможно после оценки органами власти конкретного проектного предложения с учетом программных документов на местном, региональном и национальном уровнях.
Для упрощения британского метода управления землепользованием в 2020 году были предложены новые обобщенные категории земель: зоны роста (Growth areas), обновления (Renewal areas) и охраняемые зоны (Protected areas). Однако документ до сих пор находится на доработке.
Источники:
1. Hirt, S. Mixed Use by Default: How the Europeans (Don't) Zone // Journal of Planning Literature; – 2012.
2. "Planning for the Future", HM Government. 2020