23.03.2022. АПИ — Порядок предоставления платных медицинских услуг предлагается урегулировать. Новые правила, направленные на защиту прав потребителей, представило Министерство здравоохранения РФ.
Справка
По данным Федеральной службы государственной статистики, расходы домашних хозяйств на медицинские услуги оцениваются в среднем в 700 млрд рублей в год. Объем оказанных платных медицинских услуг в 2021 году превысил 920 млрд рублей.
В реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования участвуют 10,7 тысячи организаций.
Чиновники признают, что в настоящее время, стремясь увеличить доходы, государственные и муниципальные учреждения могут нарушать условия предоставления бесплатной медицинской помощи и навязывать гражданам платные услуги. Причем они оказываются с использованием приобретенных за счет бюджетных средств инфраструктуры и материально-технической базы, предназначенных для оказания гарантированной медицинской помощи. «Это может приводить к замещению бесплатных медицинских услуг платными, снижению экономической защиты граждан и увеличению времени ожидания пациентами оказания бесплатной медицинской помощи», – констатируют в ведомстве.
Для решения этого вопроса предлагается закрепить в правилах закрытый перечень условий предоставления платных медицинских услуг с одновременной его конкретизацией. Цены (тарифы) на такие услуги будут устанавливаться учредителем учреждений здравоохранения (то есть в первую очередь региональными или муниципальными профильными комитетами). «Указанные меры будут способствовать разделению потоков пациентов, обратившихся в медицинскую организацию за получением медицинской помощи в рамках территориальной программы, и пациентов, которые хотят получить медицинскую помощь на платной основе», – убеждены авторы проекта.
Кроме того, уточняются особенности заключения договора дистанционным способом и предъявления претензий по ним. «Зачастую недостатки оказанных медицинских услуг обнаруживаются в течение времени, а договор потребителем утрачивается по каким-либо причинам. Для разрешения данного вопроса предлагается установить срок хранения договора об оказании платных медицинских услуг исполнителем», – отмечается в пояснительной записке.
Вместе с тем действующими правилами предоставления платных медицинских услуг уже предусматривается закрытый перечень случаев, когда они могут оказываться государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения. Более того, представленный проект расширяет возможности взимания с пациентов платы при применении медицинских изделий, не закупаемых за счет бюджетных ассигнований или в рамках программы обязательного медицинского страхования. Равно как еще в 2012 году Министерство здравоохранения РФ определило порядок установления цен на платные медицинские услуги, ограничив их рентабельность 20 процентами.
Критически новый проект оценили и участники общественного обсуждения. «Он противоречит действующему законодательству и нарушает права граждан в сфере охраны здоровья, а также создает высокие риски самых разных связанных с предоставлением платных медицинских услуг противоправных действий», – полагает профессор медицины, помощник генерального директора Национального института качества Росздравнадзора Дмитрий Пивень.