Как вообще власти могут повлиять на безработицу — в России, Иране, США и где угодно еще?
Обычно государства в условиях кризиса используют два направления борьбы с безработицей и обвалом уровня жизни как ее последствием:
- Финансовая поддержка. Затратный метод, подразумевающий рост пособий по безработице, социальные контракты с бизнесом (субсидирование зарплат в том числе), раздача вертолетных денег, искусственная организация рабочих мест (например, общественные работы).
- Снижение государственного контроля и снятие административно-правовых барьеров для предпринимательских инициатив. Условно бесплатный метод. Если утрировать — «вы крутитесь, как хотите, а мы закроем глаза, если вы что-то будете нарушать, но при этом никто не пострадает».
Во время «кризиса нового типа» широко практиковался рост пособий, прямые выплаты населению, помощь предприятиям. Иллюстрация второго способа — наши российские девяностые (челноки, работа вчерную и слабо контролируемый государством микробизнес).
Помимо указанных выше, есть чисто технические методы снижения безработицы — через изменение методики расчета статистики занятости. И — через давление на бизнес.
Давление, конечно, метод не рыночный, но снизить напряженность на рынке труда и предотвратить массовые увольнения помогает. В условиях кризиса его можно и нужно использовать. В ход обычно идут перевод сотрудников на частичную занятость (в том числе на неполный рабочий день) либо вынужденная отправка персонала в отпуск. Если вмешивается государство, это может быть не отпуск за свой счет, а с получением зарплаты в субсидированном государством объеме (на МРОТ можно рассчитывать).
ВВП Ирана серьезно просел после введения санкций, что, по логике, должно было повлиять и на уровень безработицы.
В Иране безработицу считают не так, как принято в западной социалке
Адекватно сравнивать сложно. Там уровень безработицы — это доля людей, активно ищущих работу, от трудоспособного населения.
После санкционного удара 2018 года в Иране выбрали второе направление: резервы страны были заморожены, а в текущем бюджете денег на финансирование программ поддержания занятости не было.
Как ни странно, это сработало:
На слайде — уровень безработицы в Иране за последние 25 лет. Хорошо видно, что такой низкой безработицы, как после западных санкций, в стране не было. То есть поисками работы занимается меньшее число людей, чем до усиления санкционного давления.
Но значит ли это, что на рынке труда все хорошо? Больше похоже, что население приняло концепцию «вертитесь, как хотите» и занимает себя самостоятельно. Либо беднейшие слои населения просто не учитываются в статистике.