При соблюдении каких условий возможна реализация аккумуляторных батарей в качестве товара?
Отвечает юрист Центра Судьбина Виктория:
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ «Об отходах производства и потребления») отходы производства и потребления (отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом.
На основании изложенного, основными признаками, позволяющими отнести вещества или предметы к отходам, являются:
- образование веществ и предметов в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления;
- применение собственником веществ и предметов действий по их удалению.
Важно отметить, что собственник веществ или предметов самостоятельно принимает решение об отнесении веществ или предметов, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, к отходам.
В соответствии с п. 3.1 ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения (введён Постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 г. № 607-ст) (далее - ГОСТ 30772-2001) отходы - остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или по завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью.
В соответствии с п. 3.11 ГОСТ 30772-2001 отходы производства - остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.
К отходам производства относят образующиеся в процессе производства попутные вещества, не находящие применения в данном производстве: вскрышные породы, образующиеся при добыче полезных ископаемых, отходы сельского хозяйства, твердые вещества, улавливаемые при очистке отходящих технологических газов и сточных вод, и т.п.
Согласно п. 3.12 ГОСТ 30772-2001 отходы потребления - остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации.
К отходам потребления относят полуфабрикаты, изделия (продукцию) или продукты, утратившие свои потребительские свойства, установленные в сопроводительной эксплуатационной документации.
В соответствии с п. 5.38 указанного нормативного документа утилизация отходов - деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и/или обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий.
Необходимо отметить, что в процессах утилизации перерабатывают отслужившие установленный срок и/или отбракованные изделия, материалы, упаковку, другие твердые отходы, а также жидкие сбросы и газообразные выбросы.
На основании изложенного, назначение аккумуляторных батарей и их эксплуатационные свойства определяются в соответствии с сопроводительной эксплуатационной документацией.
При этом утрата аккумуляторными батареями своих потребительских свойств, указанных в сопроводительной эксплуатационной документации, является основанием для отнесения аккумуляторных батарей к отходам.
При этом в случае сохранения аккумуляторными батареями потребительских свойств, позволяющих их использовать для целей, указанных в сопроводительной эксплуатационной документации, данные аккумуляторные батарей не могут рассматриваться в качестве отходов.
Установление факта утраты аккумуляторными батареями потребительских свойств осуществляется посредством проведения соответствующих исследований специализированными организациями (путем использования специального оборудования и т.д.) на предмет определения возможности использования аккумуляторных батарей по прямому назначению.
Таким образом, в случае реализации аккумуляторных батарей в качестве товара на основании соответствующих гражданско-правовых договоров собственнику указанных аккумуляторных батарей целесообразно провести соответствующие исследования (в т.ч. путем использования специального оборудования) на предмет установления возможности использования товара по прямому назначению.
В случае установления факта утраты аккумуляторными батареями потребительских свойств данные аккумуляторные батареи признаются отходами и, соответственно, не могут быть реализованы в качестве товара на основании соответствующего гражданско-правового договора.
При этом в случае отсутствия установления факта утраты аккумуляторными батареями потребительских свойств данные аккумуляторные батареи могут быть реализованы в качестве товара на основании соответствующего гражданско-правового договора.
При этом установление возможности использования аккумуляторных батарей по прямому назначению (т.е. при отсутствии утраты потребительских свойств) должно подтверждаться заключением специализированной организации.
