В ходе общественных слушаний законопроекта №02/04/02-21/00113047 «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» Росреестр получил интересное предложение, которое могло заметно облегчить жизнь правлений товариществ. Речь идет о предоставлении персональных данных собственников руководству СНТ самим ведомством или о втором варианте, когда дачников могли обязать предоставлять эти данные администрации и актуализировать их.
К сожалению, Росреестру это предложение не приглянулось. Поэтому правлениям придется жить в условиях, когда часто бывает невозможно:
• актуализировать реестр собственников, хотя действующая версия пункт 4 статьи 15 ФЗ-217 обязывает члена товарищества «предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении». На практике мало кто бежит в правление после смены той же фамилии;
• своевременно информировать собственников об очередном и внеочередном собрании;
• направлять информацию об имеющейся задолженности;
• в досудебном порядке урегулировать иные спорные вопросы.
Упростить коммунальное обслуживание участка в СНТ и другие процедуры поможет сервис inom.online.
Таких неудобных для правления СНТ моментов можно найти множество. В то же время руководство товарищества, на лень и недобросовестность которого привыкли пенять дачники, налагается огромное количество обязанностей, исполнить которые невозможно без актуальных персональных данных собственников.
Теперь немного перенесемся в прошлое и рассмотрим частый случай, когда правления не могут через суд взыскать задолженность с действующих владельцев участка или с наследников, которые получили землю в собственность да и забыли о ней.
1 октября 2019 года в Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ) и в его статью 122 внесли важные для товариществ изменения. Администрации СНТ получили возможность взыскание долгов дачников не через исковое, а через приказное судопроизводство. То есть процесс должен был упроститься и завершаться в более короткий срок. Но 30 марта 2020 начали действовать другие изменения - статей 124 и 131 ГПК РФ. Иски к должникам должны были содержать не только ФИО и адрес, но и дополнительный идентификатор. Например, СНИЛС, ИНН или номер водительского удостоверения.
По нашему опыту, мало какие товарищества имеют на 100% актуальные основные данные реестра. Что уж говорить о дополнительных идентификаторах. Да и собственники не обязаны их предоставлять. В пункте 5 статьи 12 ФЗ-217 говорится об обязательном предоставлении при вступлении в товарищество:
• «фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя;
• адреса места жительства заявителя;
• почтового адреса, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;
• адреса электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии)».
Причем данное требование касается только членов товарищества, но не «индивидуалов». Пункт 5 статьи 15 ФЗ-217 – «В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц». То есть обязать их предоставлять данные правление права не имеет.
Поэтому во многих российских СНТ и ОНТ по-прежнему часта ситуация, когда реестр состоит из номера участка и ФИО его владельца.
Но вернемся к ГПК РФ. С 20 июня 2022 года вступят в силу изменения, согласно которым суды должны будут самостоятельно изыскивать данные о должнике. Статья 124: «В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел».
Казалось бы, с правлений товариществ снимают огромный груз. Но беда в том, что теперь процедура будет затягиваться на неопределенный срок. Норма в пять дней вынесения приказа, согласно п.1 ст.133 ГПК, действует только с момента получение судом надлежащей информации от Пенсионного фонда, налоговиков или органов внутренних дел.