При соблюдении каких условий допустимо размещение объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод?
Отвечает юрист Центра Судьбина Виктория:
В соответствии с п. 105 СанПиН 2.1.3684-21 для источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения зоны санитарной охраны (ЗСО) устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом в границах ЗСО должны соблюдаться особые условия использования земельных участков и участков акваторий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1.5. Санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. № 10) (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02) ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.
В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
В соответствии с п. 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 к числу мероприятий по первому поясу ЗСО подземных источников водоснабжения относится, в т.ч. недопущение посадки высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Согласно п. 3.2.2.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 к числу мероприятий по второму и третьему поясам ЗСО подземных источников водоснабжения относятся, в т.ч. запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
При этом размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
В соответствии с п. 3.3.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 в число мероприятий по первому поясу ЗСО поверхностных источников водоснабжения входят мероприятия, предусмотренные п. 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02.
Согласно п. 3.3.3 указанных санитарных правил к мероприятиям по второму поясу ЗСО поверхностных источников водоснабжения относятся мероприятия, указанные в п. 3.2.2.3.
В соответствии с п.п. 3.4.1 и 3.4.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 в пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
Кроме того, не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
В соответствии с п. 106 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается нахождение источников загрязнения почвы и грунтовых вод в месте пролегания водоводов в пределах 10 метров от водовода по обе его стороны и не менее 20 метров при диаметре водоводов более 1000 миллиметров.
На основании изложенного, размещение складов с цианидом натрия в границах ЗСО подземных источников, в границах первого и второго поясов ЗСО поверхностных источников, а также в пределах санитарно-защитной полосы водоводов не допустимо.
При этом расположение источников загрязнения почвы и грунтовых вод в месте пролегания водоводов допустимо в пределах 10 метров от водовода по обе его стороны и не менее 20 метров при диаметре водоводов более 1000 миллиметров.
