Доброго дня, мои дорогие читатели!
В непростое время пандемии значительно возросла нагрузка как на здравоохранение, так и на систему образования. Учителя -- такие же люди, которые болеют, работают, и у которых должно быть право на отдых. Если медицинскому персоналу худо-бедно компенсируют такую нагрузку, то учителей просто обязывают её отрабатывать, издавая приказы, заставляя подписывать графики дежурства.
Именно об одном из таких графиков пойдёт у нас речь. Это график дежурства учителя на входах в школу, сопряжённый с проведением термометрии.
Сразу уточним, что данный график находится ВНЕ сетки рабочего времени учителя. Это определяющий момент дальнейших действий. Чтобы не распыляться в рассуждениях, предложим форму заявления, которую достаточно распечатать и передать в секретариат учебной части.
Директору ГБОУ школа ...
Петрову И. И.
от учителя русского языка и литературы ...
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу вас исключить мою фамилию из списка дежурных, осуществляющих термометрию при входе в школу.
Разъясняю, что факт проведения термометрии в образовательных учреждениях г. Москвы основан на применении временных требований к организации работы образовательных организаций в условиях сохранения риска распространения коронавирусной инфекции (утв. Приказом Департамента образования и науки г. Москвы от 21 августа 2020 г. № 269). В свою очередь, приказ опирается в своих требованиях на Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 N 16 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.\.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Таким образом, Департамент образования совершенно правомерно возложил на образовательные организации ответственность за проведение термометрии в зданиях. Однако это не значит, что директор школы вправе бесплатно и без дополнительного письменного согласия привлекать для выполнения этой работы учителя.
Так как дежурство является работой по сменам, то график дежурства, в котором присутствует моя фамилия, следует рассматривать как сменный график работ. Сменный график регулируется законодательством, а именно ст. 372 ТК РФ (ч. 3 ст. 103 ТК РФ). Положения данного графика определяют, что каждую смену людям должен даваться перерыв на обед (его длительность определяется индивидуально — от 30 минут до 2 часов); сотрудникам должен быть обеспечен непрерываемый отдых в течение 42 часов каждую неделю; оплата труда должна быть проведена по отдельному тарифу. Ничего из означенного мне предложено не было. Также сообщаю, что в ГБОУ школа ... определена ...-дневная рабочая неделя. О сменной форме работы в данном учреждении мне ничего не известно. Пункт о сменном режиме работы должен быть прописан в разделах индивидуальных трудовых договорах с сотрудниками, с указанием количества часов в смене и иных параметров.
По данному факту могу разъяснить, что факт дежурства в означенные в графике даты не установлен приказом, локальным актом или иными документами по ГБОУ школа ....
Таким образом, в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», привлечь учителя к процессу термометрии при организации дежурства нельзя.
Технологии выполнения простых медицинских услуг функционального обследования, который определяет технологию проведения медицинской услуги "термометрия", регулируются ГОСТ Р 52623.1-2008. Измерение температуры проводится термометром медицинским (ртутный, электронный или другой, разрешенный к применению).
Измерять температуру тела может только специалист, имеющий среднее медицинское образование. Педагогические работники к таким специалистам не относятся. Термометрия относится к первичной доврачебной медико-санитарной помощи.
Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием (Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ст.33).
Руководители учебных учреждений любят говорить о том, что они обязаны выполнять распоряжения Главного государственного санитарного врача РФ, иначе будет факт административного нарушения, на который они пойти не могут. Но кто же против? Выполняйте! Но оплачивайте труд учителей! И, кстати говоря, оплата здесь не может быть в виде пары сотен рублей. Необходимо рассчитать оплату, исходя из средней заработной платы за год, плюс коэффициент 1.5, так как выход на работу осуществляется до начала времени основной работы.
Как правило, после этого руководитель учебного учреждения теряет запал, потому что ему необходимо издать приказ о сменном графике работ, внести это в Устав образовательного учреждения как положение, согласовать это на Управляющем Совете, получить согласие учителей на Педсовете. Если это будет инициировано, то закономерно возникнут вопросы у учредителя учебного заведения, почему внесено положение о СМЕННОМ ГРАФИКЕ работы. Это автоматически означает ненормированный рабочий день, что в учебном заведении исключено в принципе! Это же означает, что его последующие приказы относительно такого дежурства не будут иметь силы так же, как аппеляция к возможному привлечению к дежурству не ранее, чем за 20 минут до начала уроков. В этом случае возражение адресуется опять же к наличию сменного графика работ.