Совет Федерации поручил ряду ведомств, включая Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, Министерство здравоохранения и Министерство экономического развития, разработать меры по защите прав граждан в рамках применения систем искусственного интеллекта. Насколько действующее законодательство адаптировано к развитию технологий, разбиралась «Сфера».
Цифровизация прочно вошла в нашу жизнь. Уже никого не удивить общением с ботом банка или онлайн-магазина, или поиском нарушителей ПДД с помощью ИИ. Но конкретных законов о регулировании искусственного интеллекта нет. Причем не только у нас, но и в других странах. Конечно, есть этические стандарты в сфере ИИ, принятые в ноябре прошлого года ЮНЕСКО, но они не регулируют всё. Единственное, на что они направлены, призыв компании и государств повысить эффективность защиты персональных данных, и ввод запрета на использование ИИ для организации массовой слежки.
ИИ и российское право
В 2019 году президент подписал указ «О развитии искусственного интеллекта в России». Документ утверждает национальную стратегию до 2030 года и вводит само понятие ИИ. Согласно ему, это «комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека (включая самообучение и поиск решений без заранее заданного алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые, как минимум, с результатами интеллектуальной деятельности человека».
В постановлении без особой конкретики указаны и принципы работы ИИ. Среди них – автономное решение различных задач, автоматическое машинное обучение, алгоритмы решения задач на основе данных с частичной разметкой и (или) незначительных объемов данных.
Для быстрого реагирования на развитие ИИ в марте 2021 года начал работу Экспертный совет на базе ФГУП «ГРЧЦ». Его члены успели провести 5 заседаний для обсуждения технологий обработки естественного языка, регулирования искусственного интеллекта, технологии компьютерного зрения и стандартизации. Тогда же был принят кодекс этики. Он определяет требования, которым должны соответствовать технологии с применением искусственного интеллекта. «В текущей версии кодекса представлены основные этические нормы по использовании технологии ИИ – справедливость, прозрачность, безопасность, ответственность и конфиденциальность. На мой взгляд, этих критериев достаточно», – говорит ведущий юрист фирмы INTELLECT Михаил Хохолков. Но согласитесь, формулировки этических норм слишком размыты, чтобы превратиться в закон.
Правовые проблемы технологий с использованием ИИ
Пока эксперты по пальцам могут посчитать судебные дела, где фигурировал бы искусственный интеллект. Однако они должны появиться, уверена управляющий партнер nlogic Анна Серебряникова. Например, голосовые помощники сейчас практически вытеснили живых операторов колл-центра. Однако некоторым людям (пожилым, с особенностями речи и слуха) просто необходимо общаться с сотрудниками, потому что «умные помощники» не могут их понять.
«Если компания использует только голосовой помощник, не предоставляя возможности поговорить с оператором, нужно подавать апелляционную жалобу», – поясняет Анна.
Реальных кейсов правовой «борьбы» между человеком и машиной единицы. Михаилу Хохолкову на ум приходит, в первую очередь, дело, заявителем по которому проходила социальная сеть «ВКонтакте». «Компания Double Data изучала профили пользователей ВК, и на основе своих выводов предлагала варианты решения для кредитных организаций – давать деньги человеку или не давать. В итоге суд встал на сторону соцсети – «ВКонтакте» защитила свое право на единоличное использование данных зарегистрированных юзеров».
Будущее юристов в сфере ИИ
Процесс над Double Data – первая ласточка в череде дел против искусственного интеллекта, уверены эксперты «Сферы». Из-за наращивания использования этой технологии в будущем игроки рынка и юристы продолжат искать рабочие механизмы регулирования. «Пока что юристы, специализирующиеся на ИИ – самоучки. В ближайшие 10 лет потребность в открытии магистратур, которые будут готовить специалистов в сфере искусственного интеллекта, будет только расти. Это определенная специфика работы, которую должен понимать специально обученный человек. Сейчас подобными делами занимаются юристы с базовыми знаниями об обороте информации», – резюмирует Михаил Хохолков.
Узнать больше о цифровизации в России вы сможете 6 апреля на Деловом завтраке для финансовых директоров ИТ-компаний и 8 апреля на Седьмой конференции «Digital Health – Цифровое здравоохранение. Цифровые технологии в фармацевтике и медицине».