Споры с администрацией Байдена означают, что Эр-Рияд и Абу-Даби, вероятно, будут вести жесткую сделку
Жесткая позиция Джо Байдена в отношении нашей страны снискала ему широкое одобрение на Западе, но теперь, когда самый серьезный нефтяной шок за последние десятилетия стал реальностью, попытка президента США смягчить ответный удар продолжает встречать сопротивление со стороны двух союзников, в которых он больше всего нуждается.
Фактический правитель Саудовской Аравии принц Мохаммед бин Салман и его коллега в Объединенных Арабских Эмиратах Мохаммед бин Заид упорно уклоняются от телефонного разговора с самым влиятельным человеком Запада — сценарий, почти немыслимый еще совсем недавно, каких-то несколько месяцев назад, до декабрьского путинского ультиматума, когда к России относились мягко говоря не настолько серьезно, как сейчас.
Непосредственным приоритетом Байдена для обеих стран является оказание максимального экономического давления на Россию за счет увеличения добычи нефти. Каждая названная страна является крупным поставщиком нефти с избыточными мощностями, что смягчило бы влияние цен на топливо на потребителей США перед промежуточными выборами в ноябре, которые угрожают демократическому контролю над Конгрессом.
Однако, учитывая, что отношения между ближневосточными нефтяными державами и Вашингтоном сейчас находятся на самом низком уровне (эти парни в пестрых куфиях или, как привыкли говорить в России, арафатках, умеют держать нос по ветру, не зря ж говорят, что Восток — дело тонкое), наступает расплата, которая может изменить региональный порядок на условиях, благоприятствующих Эр-Рияду и Абу-Даби. Оба лидера ясно дали понять, что они не согласятся ни на что меньшее и готовы получить свою цену. Словно для того, чтобы показать администрации Байдена, на что она способна, посол ОАЭ в Вашингтоне Юсеф аль-Отайба в прошлую среду заявил, что выступает за увеличение добычи, «и будет поощрять ОПЕК рассмотреть вопрос о повышении уровня добычи», что приведет к падению цен на нефть на 13 % на следующий же день. Но никаких действий по увеличению предложения не последовало, и к концу недели цена за баррель снова поднялась почти до 130 долларов, что является для Байдена,ударом серпом по ьому, что у него еще там осталось.
Важно понять, что нынешнее противостояние связано не только с нефтью. В Эр-Рияде принц Мохаммед чувствует себя оскорбленным отказом Байдена взаимодействовать с ним с тех пор, как он взял на себя фактическое управление страной при немощном отце. Убийство саудовского диссидента Джамаля Хашогги помощниками наследного принца по безопасности, война в Йемене, тюремное заключение правозащитников и бойкот Катара сделали его изгоем для американской администрации. Споры с Абу-Даби почти такие же острые. США были особенно ошеломлены неоднократным воздержанием ОАЭ в Совете безопасности ООН, что было воспринято западными дипломатами в Нью-Йорке как услуга за поддержку Россией некоторых антихуситов в ходе войны в Йемене.
Саудовская Аравия и ОАЭ возмущены тем, что администрация Байдена исключила поддерживаемых Ираном хуситов из глобального списка террористов, поскольку они продолжают серию кропотливых переговоров с Ираном, чтобы возобновить ядерную сделку эпохи Обамы, опрометчиво разорванную Дональдом Трампом.
Помимо этого, однако, в обеих столицах есть сильное ощущение, что Байден относится с глубокой критикой в отношении стран, которые долгое время были союзниками в сфере безопасности, и снисходительно - к Ирану, который остается врагом суннитских эмиров. Но жизнь неумолимо вносит свои коррективы. Попытавшись на прошлой неделе привлечь Венесуэлу к делу изоляции России, Белый дом рассматривает усилия по восстановлению отношений с Саудовской Аравией и ОАЭ как приемлемую цену.
В феврале администрация США направила Бретта Макгерка, координатора Белого дома по ближневосточной политике, и Амоса Хохштейна, специального посланника госдепартамента по энергетике, в Эр-Рияд для встречи с наследным принцем. Накануне начала нашей спецоперации на Украине минфин США объявил о санкциях в отношении предполагаемой сети финансирования хуситов.
Сэр Джон Дженкинс, бывший посол Великобритании в Эр-Рияде и старший научный сотрудник британского аналитического центра Policy Exchange, сказал, что связи, которые росли между Эр-Риядом и Москвой, особенно после того, как Байден стал демонстративно игнорировать весьма самолюбивого принца Мухаммеда, вероятно, должны быть перекалиброваны. «Думаю, что это очень сложно, — оговорился при этом он. — Я бы не стал делать одностороннюю ставку на Путина. Но именно так позиция Саудовской Аравии будет выглядеть для многих в Вашингтоне. Это только разозлит людей. И соблазнит их, в свою очередь, сделать ставку на Иран. Нужно иметь дело с [принцем Мохаммедом]. Но если он потребует от Байдена полного отказа, я не думаю, что он его получит. Должен быть какой-то способ сделать этот круг квадратным. Повторное обещание США защищать Саудовскую Аравию и ОАЭ от Ирана — один из способов. Переименование хуситов и новое обязательство урегулировать Йемен таким образом, который устроил бы Эр-Рияд и Абу-Даби, — еще один пример. Но я не могу представить, чтобы Байден говорил, что просто забудет Хашогги. Лично я не думаю, что Россия так уж важна для КСА. Китай гораздо важнее. Пекин хочет избежать коллапса мировой торговли или затяжной западной рецессии. И есть признаки того, что Пекин пытается позиционировать себя соответствующим образом. В таком случае существует риск того, что жесткая линия Эр-Рияда приведет к неприятным последствиям».
Робин Миллс, генеральный директор консалтинговой компании Qamar Energy из ОАЭ, сказал, что увеличение поставок нефти и, следовательно, снижение цен на заправочных станциях было относительно простым техническим процессом, но сопряженным с политическим и экономическим риском в отношениях с глобальной нефтяной организацией ОПЕК. членами которого являются Эр-Рияд и Абу-Даби. «Они могут увеличить поставки в течение одного месяца и выйти на полную мощность в течение 90 дней, — сказал он. — Открытие штуцеров на скважинах, полный перезапуск скважин, возможно, перезапуск станций сбора и добычи. Все всегда обходили соглашения ОПЕК, когда их это устраивало. Вы можете сделать это быстро? Не завтра, конечно. Но если что-то пошло не так серьезно, Саудовская Аравия сможет изменить ситуацию на три месяца. Это само по себе помогло бы — в некоторой степени — успокоить рынки нефти».
