Позвонили мне друзья и жалуются, мол строить по проектам, которые выбрасываются на конкурс после экспертизы, одно мучение. Сами все перепроектируем и дорабатываем, доводим до рабочки. По контракту на проектирование рабочка должна предоставляться проектировщиками, а по факту это не так.
Я лично практикую разработку документации проектно-рабочей стадии, убеждаю заказчика, что так верно. Ко мне часто поступают предложения "спасти" объекты, где есть существенные проблемы к качеству предлагаемых решений.
Это сложные инфраструктурные объекты: набережные, мосты, парки. Никто как правило не хочет связываться с чужими косяками, исправлять чужие ошибки, а мне это нравится.
Экспертность моей команды позволяет брать на себя ответственность такого рода и давать "экспертный хук" по подобному бракоделу.
А поскольку сроков на проектирование уже не остаётся, да и ресурсы у горепроектировщиков тоже в жестком дефиците, получается только одно: объединить две стадии в одну под одним титулом и обозвать это проектно-рабочей документацией.
Что такое проектно-рабочая документация?
Нормативных документов, раскрывающих данный термин, на момент написания данной статьи не существует, поэтому попробую объяснить на своём экспертном языке.
Проектно-рабочая документация - комплект чертежей, пояснительных записок, расчётов, схем, писем и иллюстраций, собранных в тома и в определенной последовательности, удовлетворяющие требования одновременно Постановления 87 и ГОСТ Р 21.101-2020. Оказывается, по такой документации можно не только экспертизу пройти, но ещё и построить.
Причины отсутствия требований к проектно-рабочей документации в законодательстве РФ
Все привыкли к двум самостоятельным стадиям П и Р. Сначала делают проект, защищают его в экспертизе, а потом гонят к срокам рабочку и передают все заказчику. Как правило комплекты рабочих чертежей не прорабатываются, а берутся из проектной документации, переупаковываются под титулом "Р". В итоге подрядчик получает "кота в мешке": ту же самую проектную документацию, по которой не построить.
Я стараюсь при корректировках выпускать проектную документацию в объёме рабочей с уточненными конструктивными узлами, привязками и детализированной технологией. Но определяющую роль качества как не ужасно играет лимитированные сроки госконтракта и бюджет заказчика-подрядчика.
А как у других?
И тут возникла необходимость разобраться в ситуации с бракованными проектами, кому ещё кроме меня доводилось сталкиваться с некачественной проектно-рабочей документацией? Какова причина такого брака? Недофинансирование проектов архитектурно- строительного проектирования? И как у других решаются подобные проблемы?
Оказывается на первом месте стоит недофинансирование (1), потом низкие компетенции исполнителей (2), далее дедлайн (3) и разворованный бюджет проекта! (4). Причиной четвёртого может быть и цепочка субчиков, но чаще всего бюджет выбирают эффективные менеджеры на откаты и премии и другие схемы вывода денег из бюджета.
Пока выстроят этот механизм, не остается ни денег ни сроков. Куда проект пристроили, туда и ладно. Ну или другой вариант, по которому контракт получает самый дешёвый исполнитель, а там демпинг, конторы без спецов и лицензий и т.п. - многим "любимый" 44-ФЗ.
Также проблемы при стройке обеспечены, если материалы и оборудование сняты с производства, а аналоги существенно дороже.
А если причины все сразу или в любой комбинации? Что делать? Вернуть проект на доработку или перепроектировать в другом месте? Решать можно эту задачу по-разному, в зависимости от бюджета, вернее от тех денег, которые остались. Я в таких ситуациях применяю чек-лист, по которому определяю, сможет ли моя команда вытащить объект, а потом уже договариваюсь о деньгах.