По инициативе Конституционного суда Минфин разработал поправки в Бюджетный кодекс, которые должны решить проблему граждан, которым удалось взыскать судебные расходы с государственного органа, но которые не могут получить положенные им средства.
Разберемся, кому именно помогут нововведения и как правильно их применять.
Нет счета - нет денег. Суть проблемы
Практикующий московский юрист совершил невозможное, причём дважды. Сначала ему удалось не только успешно оспорить в суде бездействие сотрудников полиции (что само по себе огромный успех), но и взыскать в свою пользу компенсацию расходов на представителя (судебных расходов).
Сумма компенсации была копеечной - 15 000 рублей (час работы хорошего юриста в Москве стоит больше), но даже этих денег юрист не смог получить. Судебные приставы сослались на то, что у конкретного отдела полиции, который был ответчиком по делу и который был указан "должником" в исполнительном листе, нет счета в федеральном казначействе.
Тогда юрист обратился в суд с требованием изменить должника и списать деньги со счета вышестоящего подразделения МВД, но тоже получил отказ - мол, полицейское начальство прав его клиента не нарушало и платить ничего не обязано.
Но наш неугомонный герой решил идти до конца и, пройдя все круги судебного ада, в итоге добрался до Конституционного суда. Который всё же прислушался к его доводам и постановил, что применённые приставами и судами законы противоречат Конституции. И предписал законодателю внести изменения.
Удивительно, но после этого Минфин весьма оперативно подготовил и внес в Госдуму проект закона, согласно которому:
Если у госоргана нет счета в Федеральном казначействе, то платить по его долгам, подтвержденным судебным актом, обязан вышестоящий орган
Как взыскать судебные расходы с государства?
На постановление Конституционного суда и новый закон стоит обратить внимание всем, кто уже жаловался или намерен жаловаться в суд на государственные органы - от бездействия судебных приставов до предписаний об устранении нарушений в строительстве.
О том, как взыскивать судебные расходы, я подробно писал ранее:
Как получить качественные юридические услуги бесплатно?
Впрочем, прежде чем бежать и требовать от государства возмещения судебных расходов, необходимо иметь в виду следующие обстоятельства:
1) Не путать административное судопроизводство с производством по делам об административных правонарушениях. Кодекс административного судопроизводства не применим к обжалованию штрафов за превышение скорости, распитие алкоголя в общественном месте или любых других - это зона регулирования исключительно КоАП РФ.
Еще в 2005 году Верховный суд постановил, что расходы лица, привлекаемого к административной ответственности, на юриста возмещению не подлежат.
Это не исключает получения компенсации судебных расходов лицом, которое суд признал невиновным. Но взыскивать нужно в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом, инициируя новое разбирательство и оплачивая пошлину, что значительно сложнее.
2) Оплачивать услуги юриста нужно заранее, а в суд предоставить чеки - возмещение подлежат только уже понесённые расходы.
3) Заявлять требование о возмещении судебных расходов нужно сразу. А если не успели или суд проигнорировал требование - в течение 3 месяцев после вынесения итогового судебного акта. Это требование ст. 114.1 Кодекса административного судопроизводства. За пределами этого срока можно получить отказ, если суд не найдет причину пропуска срока уважительной.
Разумеется, новый закон никак не изменит сложившейся ситуации, когда суды почти всегда стоят на стороне государственного органа. Не предвидится и увеличения суммы компенсаций судебных расходов, т.к. суд всегда может снизить их размер по своему усмотрению. Но если взыскать расходы на юриста удалось, то получить деньги станет проще. У государства всегда есть средства, ведь это деньги налогоплательщиков. И спрятать их на счетах вышестоящего органа более не получится.
А вам удавалось выиграть суд у государства?
Подписывайтесь на канал! Вместе мы сделаем правовую действительность лучше!
Подписывайтесь на "Правовую культуру" в Instagram! Там вы найдёте ещё больше актуальных новостей и проблем права в кратком изложении