Ни для кого не секрет, что в России довольно слабое законодательное регулирование криптовалют и блокчейн-проектов. В недавнем времени ЦБ РФ выступил за полный запрет криптовалют в России, однако данное ведомство не поддержала ни одна государственная структура, все они выступают именно за регулирование и получение прибыли для государства, а не тотальный запрет и как следствие отставание в данной отрасли в мире. В. Путин указал на необходимость принятия общего решения всеми ведомствами по данному вопросу и в кратчайшие сроки законодательное урегулирование этой сферы в полном объеме.
Мне поступило предложение от коллег, являющихся представителями экспертного совета Госдумы РФ по Блокчейн и цифровым технологиям, принять участие в рабочей группе по законодательному регулированию криптовалют и блокчейн-проектов. Учитывая мой опыт в данной сфере, имея целый ряд запросов от Клиентов и осознавая острую необходимость в таком регулировании, я не раздумывая согласился.
Ниже публикую мои инициативы по законодательному регулированию криптовалют и блокчейна, которые были предложены на рассмотрение экспертного совета Госдумы:
«В Свердловской области мы на сегодняшний день прорабатываем возможность создания особой экономической зоны в сфере блокчейна, майнинга и криптовалют. Первоначально по данному вопросу ответ от Минфина получен, сейчас идёт подготовка соответствующего пакета документов для продолжения изучения возможности создания такой зоны. В данном направлении также ведутся работы в Красноярском крае - в данном регионе заинтересованность властей гораздо выше, нежели в Свердловской области.
Относительно законодательного регулирования криптовалют есть определенные запросы, которые сформировались в предпринимательском сообществе в данной сфере:
- Необходимо определить правовую природу криптовалют и законодательно урегулировать понятие и терминологию данной отрасли. При этом необходимо различать виды токенов и это так же закрепить законодательно. Отдельно выделить главу под «стейблкоины» и сделать их регулирование отдельно, так как данный вид токенов является максимально безопасным с точки зрения финансов, но регулятор у него должен быть, например МинФин либо ЦБ, но позиция последнего всем известна. Считаю, что выпуск стейблкоинов может осуществлять исключительно юридическое лицо, имеющее соответствующую лицензию.
- Необходимо законодательно закрепить понятие майнинга. При этом важно отдельно регулировать майнинг по алгоритму PoW и майнинг по алгоритму PoS так как они в значительной мере отличаются друг от друга. Считаю должна быть отчетность по майнингу и соответственно налогообложение после получения прибыли в фиате. Объективно говоря PoW майнинг это предпринимательская деятельность, в которой затрагиваются энергоресурсы государства, в связи с этим данный алгоритм считаю необходимо отнести к предпринимательской деятельности.
- Учитывая существенное количество DeFi проектов необходимо так же урегулировать и данную отрасль. Доход от стейкинга и фарминга должен облагаться налогом, а соответственно должна быть отчетность, позволяющая регулировать и контролировать данные доходы.
- Отдельной главой закона должно быть регулирование NFT, так как это один из самых острых вопросов по уходу от налогов через крипту во многих странах мира. Учитывая какое распространение получили метавселенные и NFT - вопрос необходимо решать в срочном порядке.
- Возможно есть смыл поднять вопрос об установке ATM криптоматов. Это позволит частично контролировать куплю-продажу части криптовалют, так как приобретение и продажа должны быть возможны исключительно через банковскую карту. Также это позволит частично собирать информацию о принадлежности криптокошельков лицам, приобретающим/продающим криптовалюту.
- Остро стоит вопрос о покупке/продаже, Майнинге и выпуске токенов юридическими лицами. Есть очень большой запрос от клиентов на данную тему. При этом, если юридическим лицам все же предоставлять такую возможность, то должно быть жёсткое регулирование, так как иначе это может превратиться в очередной способ «обнала». Считаю в любом случае юридические лица не должны заниматься деятельностью связанной с криптовалютам без соответствующей лицензии».
Будут ли учтены мои инициативы при разработке соответствующих федеральных законов в данной сфере или нет мы узнаем уже в скором времени.