Комитет Госдумы по информационной политике, ИТ и связи рекомендовал к принятию в первом чтении поправки к федеральному закону «О связи», касающиеся регулирования отрасли центров обработки данных (ЦОД). Глава комитета Александр Хинштейн предложил внести в документ ко второму чтению поправки, которые ограничат участие иностранных юридических лиц во владении ЦОД.
В комитете «Коммерсанту» уточнили, что поправки запланированы к рассмотрению в апреле. Поправки вводят в законодательство понятие «оператор центра обработки данных» и уточняют перечень видов информации, которую они должны предоставлять властям. Порядок передачи сведений должно определить правительство.
Зампред комитета Госдумы по информполитике Антон Горелкин отметил, что «иностранная компания сегодня может открыть ЦОД в РФ и эту историю нужно отрегулировать с точки зрения национальной безопасности». Конкретные параметры ограничения участия иностранных бенефициаров будут обсуждаться с индустрией, уточнил он изданию.
Александр Хинштейн считает, что операторы ЦОД, работающих с госорганами, «определенно должны быть российскими компаниями». В Минцифры назвали предложение комитета своевременным.
Государственные информационные системы уже размещены в ЦОД с российскими владельцами, считает аналитик iKS-Consulting Станислав Мирин. По его оценке, на начало 2022 года 24% стойко-мест в 20 крупнейших ЦОД находятся под управлением иностранных юрлиц. «Часть из них — кипрские офшоры, за которыми могут стоять не только иностранные, но и российские бенефициары», — полагает эксперт.
Гендиректор ООО «Икселерейт» (оператор ЦОД с иностранным участием) Андрей Аксенов считает необоснованными любые требования, потенциально создающие неравные условия для операторов коммерческих ЦОД. «Регулирование и связанные с ним отраслевые ограничения должны вводиться после тщательного анализа рынков, модели рисков, интересов потребителей и состава поставщиков», — настаивает он.
Вопросы национальной безопасности не должны рассматриваться абстрактно для ЦОД в целом, считает президент Ассоциации участников отрасли ЦОД Игорь Дорофеев. «При отсутствии четких критериев отнесения ЦОД к тем, которые работают с государственными информационными системами, все дата-центры будут регулироваться на общих правилах», — говорит он.
Зарубежные инвестиции в ЦОД необходимы для развития рынка и переноса технологий, отметил гендиректор сети дата-центров Oxygen Павел Кулаков. «Apple и Google, которые хотят “приземлить” свою инфраструктуру, скорее выберут ЦОД, которые созданы с участием иностранного капитала», — пояснил он.
Ранее сообщалось, что РФПИ, Linxdatacenter и «ЭР-Телеком» инвестируют $200 млн в ЦОД в Москве.