27 января в Российской Федерации отмечается День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады (1944). Жилищный комитет продолжает публикацию цикла материалов «ЖКХ и законы военного времени». На основе документов из архива Жилищного комитета и воспоминаний ленинградцев, находившихся в осаде, мы пытаемся показать, чем жил город и как работала система городского хозяйства.
Чем дальше уходит от нас в историю Великая Отечественная война и связанная с ней блокада Ленинграда, тем большую ответственность мы несем за то, чтобы правдиво отразить героический подвиг, совершенный жителями города в те страшные годы. Голодные, лишенные тепла и света, теряя своих близких, они не просто выстояли в тяжелые дни, а, несмотря на неимоверные страдания, выполнили при этом стоявшую перед ними задачу – обеспечили функционирование всех систем жилищно-коммунального хозяйства огромного города.
Работники ЖКХ осажденного Ленинграда проявляли лучшие качества, присущие человеку: спасали людей, участвовали в тушении пожаров, не допустили эпидемий. Под грохот воздушных и артиллерийских обстрелов восстанавливали электроснабжение домов, обеспечивали подачу воды, благоустраивали улицы и ремонтировали дома. И это сделали люди, несущие скромное звание слесарей, сантехников, домоуправов, работников Ленжилуправления. В самую тяжелую зиму 1941-1942 годов вся тяжесть по обеспечению жизнедеятельности города легла на плечи женщин, так ка большинство мужчин ушло на фронт. Женщины освоили такие специальности, к примеру, как слесарь. В городе было разрушено 3 тысячи домов, всего 6-7% домов обеспечивалось водоснабжением, а 9% канализацией. Но продолжали работать 64 бани, часть банно-прачечных комбинатов. Несмотря на все трудности, город выстоял. Победил. Сегодня мы представим часть документов, рассказывающих о восстановлении жилищного фонда и системы подготовки кадров.
К концу 1943 года в Ленинграде активизировались работы по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства - необходимо было вернуть нормальные бытовые условия оставшимся в городе жителям, а также подготовиться к возвращению эвакуированных ленинградцев. Строители и коммунальщики, среди которых были и дети, ремонтировали разрушенные бомбежками дома и восстанавливали поврежденные коммуникации.
Но еще в январе 1942 года под началом главного архитектора города Николая Баранова и архитектурно-проектного управления исполкома Ленгорсовета (АПУ) началась разработка проектов и смет по капитальному восстановлению жилых и общественно-коммунальных зданий. На проектную группу Ленжилуправления возложена задача «проектирование и составление смет по восстановлению систем отопления, вентиляции, водопровода и канализации, выбывших из строя или поврежденных в силу нарушения нормальных условий эксплуатации». Вопросы ликвидации аварий на водопроводной и канализационной сетях весной 1942 года стали ключевыми. 12 марта утвержден план мероприятий «о приведении в порядок городской сети водопровода и канализации до 1 апреля».
Была организована специальная гужевая база по очистке и вывозу нечистот.
Декады, недели, дни отводились на формирование аварийно-спасательного батальона, пуск канализационных перекачивающих станций, отогрев и ввод в эксплуатацию магистралей, организацию ускоренных курсов по подготовке квалифицированной рабочей силы: плотников, колодезников, бетонщиков, укладчиков, слесарей-водопроводчиков, арматурщиков. Всего 300 человек. В городском бюджете предусматривалось порядка 17,5 млн рублей на коммунально-жилищное хозяйство и благоустройство.
В это время предусматривалось выделение средств на научно-исследовательские работы, связанные с ремонтом и эксплуатацией жилого фонда.
Следы войны
Вопрос выживания в блокированном городе стоял особенно остро.
Антисанитария и бессилие изголодавшихся людей приводили к распространению грызунов в невероятных количествах. Ко всем бытовым проблемам добавлялась постоянная опасность вовсе лишиться жилья в результате бомбежек, артобстрелов или пожаров. Людям постоянно приходилось кочевать из своих квартир в бомбоубежища, а если их дома разрушались, они переселялись в уцелевшие — иногда по согласованию с местными властями, а иногда самовольно. Ни один район Ленинграда не избежал разрушений от вражеских налетов.
Население все больше организовывалось для очистки и приведения в порядок проспектов, улиц, набережных. К 15 февраля 1942 года «очищены от снега, мусора и нечистот полностью или частично дворы в 335 домах Октябрьского района. В 150 домах Смольнинского района отеплены водопроводные трубы, и население этих домов теперь обеспечено водой. К 10 февраля введены в строй водопроводы в 135 домах Дзержинского района…» С приходом весны открываются бани, прачечные. Все коммунальное хозяйство города с приходом весны восстанавливается. Но нужно было очистить от ледяной и снежной блокады дворы и магистрали.
12 марта 1942 года выходит решение Ленгорсовета о работах в жилых домах в связи с наступлением весеннего периода. Задача – после тяжелой зимы и блокады расчистить дворы и засугробленные улицы. Для ленинградцев врагами стали лед и снег, и их нужно было одолеть во что бы то ни стало, спасти от разрушений и без того пострадавший жилищный фонд. А если город затопят потоки грязной, мутной воды, то придет эпидемия, ко всем мучениям осады прибавятся заразные болезни, лихорадки, простуды.
В инструкции-памятке были подробно расписаны виды работ во дворах, на крышах, чердаках, фасадах, подвалах, системах водопровода и канализации, отопительных приборах. А еще «обязать население очистить окна от льда и инея, а также принять меры к обеспечению каждой комнаты вставкой минимум одного стекла в переплет для освещения помещения».
Ленинградцы, ослабленные голодом, вышли на уборку родного города. По воспоминаниям военных писателей «непрерывная толпа работников протянулась на километры по прямым улицам и дружная кипит работа». Люди скалывали лед с трамвайных путей, кое-где сволакивали снег на листах фанеры с привязанными к ним веревочками. «И вдруг по расчищенному Невскому проспекту пошел первый вагон трамвая. Люди бросили работать, смотрели, как дети на игрушку, на бежавший по рельсам вагон, и вдруг раздались аплодисменты десятков тысяч человек».
Согласно сохранившимся материалам известно, что ежедневно около 300 тысяч человек принимали участие в санитарной очистке и уборке города. Документы доносят до нас имена отличившихся работников ЖКХ. 18 марта 1942 года за проявленную инициативу в улучшении санитарно-бытовых условий грамотами Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся были награждены 30 лучших управляющих домохозяйствами. «Выдать награжденным по 500 рублей каждому», отмечалось в выписке из протокола заседания Исполкома Ленгорсовета.
Отопительный сезон в Ленинграде закончился 27 апреля. И сразу город стал готовиться к осенне-зимнему периоду эксплуатации: развернулись работы по отогреву канализационных магистралей и внутридомовой канализационной и водопроводной сети, пожарных гидрантов, осушению подвалов, ремонту лестничных пролетов.
Однако даже во второй блокадный год рассчитывать на улучшение бытовых условий ленинградцам тоже не приходилось. Это подтверждали развешанные по городу плакаты и объявления с призывами самостоятельно решать создавшиеся проблемы: “Товарищ! Близится вторая военная зима. Хочешь жить в тепле - сам установи печь, прочисти дымоходы, законопать щели, вставь стекла. Хочешь пользоваться водопроводом и канализацией - отремонтируй их. Оберни бумагой, паклей, мешковиной трубы, чтобы зимой они не лопнули от мороза. Помни, за нас никто этой работы не выполнит. Это твоя обязанность, твой гражданский долг перед Родиной”.
Ленинграду предстоял разбор многочисленных разрушений, нанесенных жилищному фонду гитлеровскими артобстрелами и бомбардировками. Конструкции разрушенных домов служили сосновой для ремонта жилищного фонда. Список частично и полностью разрушенных городских зданий был внушительный.
Предварительная техническая инвентаризация установила картину разрушений жилого фонда. На 1 ноября 1943 года из 7752 каменных домов около 2 тысяч (не считая полностью уничтоженных) имели повреждения от артобстрелов и бомбежек более чем на 20 процентов. На осуществление первоочередных мероприятий по восстановлению городского хозяйства на 1943 год выделялось до 180 млн рублей, хотя по плану, составленному до прорыва блокады, предполагалось, что эти затраты лишь немного превысят 600 тысяч рублей.
Мы публикуем только незначительную часть адресов.
Была издана специальная инструкция, определявшая порядок разборки домов для получения строительных материалов.
СПАСТИ ГОРОД ОТ РАЗРУХИ
Во втором квартале 1942 года жилищному управлению для ремонта кровель было выделено 500 тонн трансформаторного железа. Однако этого оказалось крайне мало. Так, только для ремонта кровель 520 домов Куйбышевского района – шестьдесят тысяч комнат – требовалось триста тонн кровельного железа. Это более половины всего городского запаса. Пришлось заменить его специально пропитанной мешковиной. Нужно было найти не меньше ста кровельщиков, а нашлось четырнадцать. Как удавалось организовывать и проводить всю эту огромную работу в условиях блокады?
Придумывали, изобретали заменители. Кое-что брали из разбомбленных, разбитых артиллерией зданий – проволоку, кирпичи, трубы, железо, плиты. Работали в основном женщины, многие из них никогда прежде не занимались физическим трудом. Благодаря самоотверженному труду сотрудников жилищно-коммунального хозяйства были созданы необходимые условия для надежной эксплуатации жилого фонда в период блокады.
Важно было сохранить уникальные исторические здания. Ленжилуправлению было выделено 50 тысяч рублей на ведение научно-исследовательских работ, связанных с ремонтом и эксплуатацией жилого фонда в 1942 году.
Продолжалось обучение в техникуме жилищного хозяйства. Для педагогов курсовой сети по подготовке строительных кадров была введена почасовая оплата в размере 12 рублей за академический час.
В самый сложный период – с февраля по май 1942 года – у домоуправов появилась новая обязанность: производить прием квартплаты от квартиросъемщиков. И только с приходом весны и стабилизации ситуации в городе квартиросъемщики стали вносить квартплату непосредственно в инкассаторские пункты Комбанка. Сеть инкассаторских пунктов разворачивается во всех районах города. По заказу Ленжилуправления управлением издательств и полиграфии изготавливается два миллиона жироприказов и 500 тысяч лицевых счетов. В дни блокады ленинградцы продолжали исправно вносить плату за жилье.
Круг обязанностей работников ЖКХ Ленинграда постоянно расширялся. Домоуправы, к примеру, несли ответственность за детей до 15 лет, оставшихся без родительского надзора. Они спасли сотни и сотни ребят, распределив их по приютам, детским домам, туда, где по блокадным нормам давали усиленное питание, либо отправив в эвакуацию. На работники жилищно-коммунальных служб несли ответственность за передачу зданий различным ведомствам, предоставление жилья инвалидам войны, семьям погибших фронтовиков.
С учетом опыта предыдущей суровой зимы планировались меры по уборке проездов, улиц зимой 1942 -1943 гг. В решении было четко прописано, что основные магистрали подлежат обязательной уборке и вывозу снега в течение 48 часов после окончания снегопада, а очистка улиц и площадей не позже 12 часов после окончания снегопада. Тротуары должны очищаться «под скребок». Тротуары, переходы, перекрестки, въезды и съезды с мостов регулярно посыпать песком. Работники жилищных служб были наделены правом в период снегопада привлекать для выполнения работ 40-50% личного состава формирований МПВО и пожарных команд.
Дети-кровельщики
После прорыва блокады в январе 1943 года по всему городу развернулся так называемый "заплаточный ремонт". Неотложной задачей было латание кровли, поврежденной снарядами — нельзя было допустить, чтобы протечки сгубили и без того немногочисленный уцелевший жилой фонд. Для подготовки работников были выпущены специальные пособия.
Общие потери жилой площади составляют около 3 млн кв.м, или более 20 процентов всего жилого фонда.
Большие потери в жилой площади, близость фронта и особые условия, связанные с блокадой города, вызвали необходимость переселения большого количества граждан из числа оставшихся в Ленинграде. В настоящее время жилплощадь эвакуированных в значительной своей части заселена; осталась незаселенной только жилая площадь военнослужащих, сохраняемая за ними в военное время по постановлению правительства, а также жилплощадь эвакуированных деятелей науки и искусства. Подготовка к предстоящему размещению граждан, которые будут возвращаться в Ленинград, требует создания необходимых для этой цели резервов жилой площади. В связи с нехваткой жилых помещений в 1944 году жилищно-санитарная норма на одного человека в городе была снижена с 9 до 6 кв. метров на человека; излишки подлежали изъятию.
Найти квалифицированных рабочих для выполнения кровельных работ и другого ремонта в блокадном Ленинграде было крайне сложно. Эти задачи, как и многие другие, пришлось решать за счет привлечения женщин и подростков.
В книге "Непокоренный Ленинград" приведено свидетельство секретаря РК ВКП(б) Т. А. Петровой: "Главными кровельщиками у нас были женщины и ребятишки. На одном из объектов по Херсонской улице, д. 9, у нас работала бригада 14-15-летних кровельщиков. Бригадиром был мальчик 15 лет. В докладной записке, которую он называл "накладной", мальчик жаловался на одну из своих работниц: "Она плохо работала, потому что она принесла с собой куклу и играла на крыше с куклой. Когда я сделал ей замечание, то она после обеда принесла кроме куклы еще и куклину кровать. Прошу принять меры".
Некоторые районные ремконторы комплектовались ленинградцами из числа эвакуированных ранее в Ярославскую область. В восстановлении города активное участие приняли также бойцы МПВО. Более 3 тысяч из них не только срочно освоили новые для себя строительные специальности - плотников, штукатуров, маляров, кровельщиков, электромонтеров, но и получили по ним разряды квалифицированных рабочих. К концу 1943 года силами молодежи, составлявшей актив МПВО, в городе были отремонтированы 30 школ, 5 больниц, 60 жилых домов и убежищ, заготовлено 600 тыс штук кирпича. Строители из рядов МПВО проложили в городе 7 км новых трамвайных линий и всего за месяц построена новая ветка на Малой Охте.
Ремонтно-восстановительные работы в блокадном Ленинграде велись в тяжелейших условиях артиллерийских обстрелов, и случалось, что в отремонтированное здание снова попадал вражеский снаряд. Но ленинградцы не прекращали работ. В течение 1943 г. было отремонтировано 3,5 млн кв.м кровли, забито фанерой 750 тыс оконных проемов, отремонтировано большое количество водопроводных труб. К зиме 1943-1944 г. подавляющее число жилых домов города было обеспечено действующим водопроводом. Также улучшилось электроснабжение.
Были приняты меры по подготовке специалистов рабочих специальностей из числа жителей города.
ПРОРЫВ БЛОКАДЫ
12 января 1943 года войска Волховского и Ленинградского фронтов приступили к операции под кодовым названием "Искра", цель которой состояла в разгроме группировки германских войск южнее Ладожского озера и восстановлении связи Ленинграда с Большой землей.
18 января 1943 года Волховский и Ленинградский фронты при поддержке Балтийского флота в районе Шлиссельбургско-Синявинского выступа разорвали кольцо блокады и восстановили сухопутную связь города с Большой землей. В тот же день был освобожден город-крепость Шлиссельбург и очищено от врага все южное побережье Ладожского озера. В течение 17 дней через образовавшийся коридор были проложены железная и автомобильная дороги, и уже 7 февраля в Ленинград прибыл первый железнодорожный состав. Однако эта связь была ненадежной - дорогу обстреливали немцы.
САЛЮТ ПЕРВОЙ СТЕПЕНИ В ЧЕСТЬ СНЯТИЯ БЛОКАДЫ
14 января 1944 года войска Ленинградского, Волховского и 2-го Прибалтийского фронтов начали Ленинградско-Новгородскую стратегическую наступательную операцию. К 20 января советские войска разгромили Красносельско-Ропшинскую группировку противника. 27 января 1944 года Ленинград был полностью освобожден. В честь одержанной победы в городе прогремел салют в 24 артиллерийских залпа из 324 орудий. Это был единственный за все годы Великой Отечественной войны салют (1-й степени), проведенный не в Москве.
Среди архивных документов хранится решение №105-6-з Исполнительного Комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся от 13 января 1944 года. В этот день в военном Ленинграде произошло знаковое событие – некоторые улицы получили прежние дореволюционные названия. Так, проспект 25 Октября вновь стал Невским, улица 3 Июля – Садовой, площадь Урицкого – Дворцовой, Площадь Жертв революции – Марсово Поле. Вернули названия Измайловскому, Лиговскому, Адмиралтейскому, Суворовскому, Большому, Среднему, Малому проспектам, Таврической улице и некоторым другим объектам. Переименование произошло «ввиду того, что ряд прежних наименований улиц, проспектов, набережных и площадей тесно связан с историей и характерными особенностями города и прочно вошел в обиход населения». Предприятиями коммунального обслуживания были изготовлены новые номерные знаки с прежним названием набережных и площадей города в количестве 4000 штук должны были быть изготовлены к 10 февраля 1944 года. К 1 марта 1944 года домоуправы доложили об их установке.
К окончанию блокады в городе оставалось не более 800 тыс. жителей из 3 млн, проживавших в Ленинграде и пригородах до начала блокады. От голода, бомбежек и артобстрелов умерли, по разным данным, от 641 тыс. до 1 млн ленинградцев. Были ранены почти 34 тыс. человек, без крова остались 716 тыс. жителей. Всего в 1941-1942 годах по Дороге жизни и по воздуху были эвакуировано 1,7 млн человек.
Сергей Подкуйко