В теории с ответственностью за уборку снега все просто. Земельный участок должен расчищать либо собственник, либо тот, на кого эта обязанность возложена договором обслуживания или управления. Это могут быть местные власти, некоммерческие товарищества и объединения, компании и частные лица. Но на практике с этим часто возникают сложности. Например, не всегда можно сходу сказать, кому принадлежит та или иная территория.
В этой статье мы разберемся, кто по закону отвечает за уборку снега в частном секторе города.
Итак, под термином «частный сектор» имеют в виду районы города с участками, отданными под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Исторически это могут быть поселки, которые когда-то вошли в состав города, но сохранили свое название. С юридической точки зрения это обычный жилой квартал или микрорайон, только вместо многоквартирных домов – частные дома и участки. А значит, его содержание ложится на плечи городских коммунальных служб.
Ответственность за содержание территорий частного сектора распределяется таким образом:
То есть на содержание частного сектора распространяются все те же правила, что и на уборку снега в городе. Разница только в том, что дворы убирает не управляющая компания, а каждый собственник самостоятельно.
В случае с частными домами часто возникает вопрос о том, кто должен заниматься уборкой территории за забором. С одной стороны, она не относится к имуществу домовладельца. С другой – местные власти часто выдают собственникам предписания сгрести на ней снег или покосить траву. Законно ли это? Давайте разберемся.
Должен ли собственник убирать снег за забором?
«Ничейная» (а на самом деле – муниципальная) земля общего пользования, которая примыкает к жилому участку, юридически называется «прилегающей территорией». Такое определение дано в пункте 37 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ.
В пункте 9 статьи 55.25 ГрК РФ говорится следующее:
«Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения… обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий…»
Но кто определяет, сколько метров за своим забором должен расчищать собственник? В соответствии с Градостроительным кодексом и ФЗ о местном самоуправлении (статья 45.1), границы прилегающей территории определяют органы местного самоуправления.
Обычно используется такое деление:
- Не более 5 м от границ участка
- Если дом стоит рядом с дорогой – до границы проезжей части
- Если у вас есть соседи – до линии, проходящей посередине между двумя участками
Но эта информация носит ориентировочный характер. Размеры прилегающей территории каждый муниципалитет устанавливает самостоятельно, и там могут быть свои нюансы. Точные цифры вы найдете в Правилах благоустройства своего города, села или района.
Почему дороги в частном секторе не чистят от снега и что с этим делать
Итак, теперь нам понятно, почему владельцев частных домов заставляют убирать прилегающую территорию. Но ведь часто бывает так, что жильцам приходится самостоятельно расчищать еще улицы и дороги в частном секторе. Хотя это уж точно не их ответственность.
Но браться за лопаты приходится, иначе снежные завалы будут лежать неделями, а то и месяцами.
Такое происходит по ряду причин:
- У районной администрации не хватает средств или техники
Бюджет на уборку снега формируется летом или осенью, когда еще не известно, сколько его реально выпадет зимой. Если осадки оказались обильными, то выделенных денег может не хватать на качественную очистку всех улиц и дорог. При этом приоритет уборки улиц зависит от их категории (подробнее эту классификацию мы рассмотрели в статье Нормативы уборки снега в городе). В частном секторе дороги обычно IV-V категории. До них снегоуборочная техника доходит в последнюю очередь. И если машин на балансе администрации мало, то ждать их можно очень долго. - Коммунальные службы снимают с себя ответственность за уборку
Иногда администрация района заявляет, что в ее обязанности входит только расчистка главных дорог в частном секторе, а второстепенные улицы и переулки жители должны убирать своими силами. С точки зрения закона это, конечно же, неправда. Собственники домов несут ответственность только за свой участок и несколько метров вокруг него. А вот дороги к прилегающей территории никак не относятся. - Районная администрация пренебрегает своими обязанностями
Человеческий фактор тоже не стоит сбрасывать со счетов. Может быть и так, что средства и техника у местных властей есть, просто кому-то в администрации хочется отчитаться о проделанной работе, при этом ничего не делая. К счастью, недобросовестных коммунальщиков можно призвать к ответу.
С ответом на вопрос «кто виноват?» мы разобрались. Дальше нужно понять, что делать, если дороги и улицы в частном секторе постоянно не чистят от снега.
Здесь существует несколько вариантов решения проблемы:
- Вместе с соседями нанять подрядчика на уборку и вывоз снега
Это самый быстрый вариант. Уже через пару дней у вас будут чистые дороги без огромных сугробов на обочинах. Но заплатить немаленькие деньги за скорость и качество придется из своего кармана. - Убрать снег самостоятельно
Если у вас в хозяйстве есть трактор или внедорожник, можно расчищать улицы своими силами. Для этого понадобится снегоуборочный отвал, который крепится на машину. При желании его даже можно смастерить из подручных материалов. - Предложить районной администрации заключить с кем-нибудь из местных договор на уборку
Если проблема в обычной нехватке снегоуборочной техники, то местные власти могут заключить договор подряда с кем-нибудь из местных жителей с личным трактором. Такая практика, например, сложилась в городе Златоуст Челябинской области. Этот вариант выгоден не только домовладельцам, но и самим коммунальщикам. Они таким образом экономят и не гоняют свою технику в отдаленные районы города. - Жаловаться на некачественную уборку
Эффективность такого предприятия во многом зависит от местных властей. Где-то одной заявки в мэрию будет достаточно, чтобы в частный сектор пригнали снегоуборочную технику. А где-то можно неделями оббивать пороги надзорных органов без какого-либо результата. Но в любом случае призывать коммунальщиков к ответу нужно.
Хотя частный сектор и зовется «частным», но дороги в нем, как правило, общего пользования. Потому и обслуживать их должны органы местного самоуправления.
Полную версию данной статьи вы найдете на этой странице.
Также мы рекомендуем ознакомиться с другими полезными статьями на нашем сайте.
#уборка снега #чистка снега #полезные советы #снег #зима #кто должен убирать снег #частный сектор #поселок #кто должен убирать снег в поселке #уборка снега в поселке
