Мир меняется быстрей, чем наше его восприятие.
В 80-90-е гг 6 соток в СНТ для многих были существенным подспорьем. Чтоб до участков можно было доехать, было чем их полить и так далее, создавались садовые товарищества. Редко коммуникации доставались в наследство от организаций, где работали садоводы. В основном за свои личные средства (как и сегодня) садоводы строили дороги, электрические сети, рыли скважины, протягивали водопровод. Газ и по сей день не во всех СНТ есть.
Существенным плюсом того времени было: отсутствие обязанности вести бухгалтерский учет, требований у государства к СНТ было меньше. Деньги можно было собирать хоть в кепку (цитата от старожилов СНТ). Мыслей ни у кого не возникало о надлежащем уведомлении о собрании или об ознакомлении с проектом сметы до собрания.
При этом членские взносы платили на порядок лучше, чем сейчас. Нет членства - нет участка. Еще работало общественное порицание.
Потом у садоводов появилось право оформлять в собственность (в привычном нам понимании) участки. Независимо от членства/ нечленства в СНТ, наличия/отсутствия долгов по взносам, СНТ "отменить" право собственности на участки уже не могло.
Появилась новая категория собственников участков в СНТ - нечлены. Они же индивидуалы, лица, ведущие садоводство без участия в Товариществе. Году к 2010 году эти термины стали практически синонимами слова "неплательщик", так как "выйти чтобы не платить" стало очень популярным мероприятием.
И дело не в том, что нечлены не должны были платить. Заставить их платить зачастую было дороже, чем простить долг.
Что мы имеем на начало 2022 года
1. Собрание нужно провести с соблюдением всех "ритуалов"(иначе
смотрите п. 7 статьи). И не важно, что газету с уведомлением о собрании не видел ни один садовод. Зато в суде "прокатит".
2. СНТ обязано лицензировать скважину, разработать паспорт отходов, пропахать противопожарную полосу, покосить периметр СНТ, вырыть пруд, чистить дороги зимой, вывозить мусор, пользуясь услугами строго определенного поставщика услуг, снимать объявления с заборов и столбов, уничтожать борщевик и т.п.
3. По задумке законодателя СНТ обязано собирать все взносы на расчетный счет. Если СНТ ведет коммерческую деятельность (и такое бывает) - нужна еще онлайн-касса.
4. Любая выплата с расчетного счета (или из кассы, если она в СНТ все еще есть) должна быть надлежащим образом оформлена:
Выплата юрлицам, ИП предполагает наличие счета/договора, актов выполненных работ или товарных накладных.
Выплаты физлицам возможны в трех видах: как штатным работникам, по гражданско-правовым договорам (ГПХ), как самозанятым.
- Выплачивать "в белую" штатным работникам зарплату, отпускные и прочие. Оформлять это все документально: приказы о приеме, увольнении, отпуске, штатное расписание, трудовые договоры. Если работники осуществляют трудовую деятельность непосредственно на территории СНТ (не удаленщики) - провести специальную оценку условий труда (СОУТ).
- По договорам ГПХ нужны будут договор и акт выполненных работ.
- Если выплата производится самозанятому - договор, акт выполненных работ, чек из приложения.
5. Не забываем про налоги и взносы в фонды. Если выплаты были произведены штатным работникам или исполнителями по договорам ГПХ - затраты СНТ на НДФЛ и взносы в фонды доходят до 43% от суммы, полученной исполнителями "на руки".
6. Отчетность наравне с коммерческими организациями: Баланс, РСВ, 4-ФСС, СЗВ-М, декларации по воде, УСН, отчетность в Росстат, "мусорные" отчеты. Всего от 24 до 48 отчетов в год. Подробнее об отчетности СНТ можно посмотреть тут. И все движется к тому, что отчетность можно будет сдавать только электронно.
7. Все знают о своих правах, но не всегда вспоминают об обязанностях. Поэтому суды завалены исками от СНТ или на СНТ. Это взыскание долгов, оспаривание решений собраний, истребование документов, незаконные отключения электричества и т.п.
8. Привлечение квалифицированных специалистов (электрик с допуском, бухгалтер и юрист со знанием специфики СНТ, специалист по лицензированию, СОУТ и т.п.) и приобретение программного обеспечения (электронная отчетность, бухгалтерские программы) - это уже давно не блажь избалованного председателя, а необходимость продиктованная требованиями законодательства. Все сложнее совмещать председательство в СНТ и основную работу.
В среднем от 40 до 70% сметы любого СНТ - это затраты на то, что СНТ обязано делать по закону. И только 30-60% - затраты на то, что реально нужно собственникам участков в СНТ (ремонт дорог, покос травы, чистка снега). Скорректируйте полученные суммы с учетом количества неплательщиков (от 10 до 60% в среднем) и получите реальную сумму, на которую содержится инфраструктура Вашего СНТ.
Вот и получаем картину: участки используются также, как в 90-е годы (сад, теплица, огород) или исключительно как место отдыха (дом, мангал, газон), но размер членских взносов в СНТ в разы больше тех взносов, которые платились 30 лет назад.
Чрезмерны ли требования?
Определен лимит образования ТКО - примерно такое количество мусора государство ожидает увидеть в отчетности. Проверить можно через регионального оператора. Задумка здравая, исполнение хромает. Но если никак не контролировать мусорный вопрос, леса вокруг СНТ будут завалены мусором.
Не облагать взносами в фонды зарплаты штатных работников СНТ. Такая идея не раз звучала среди садоводов. Но с позиции тех самых работников СНТ... Когда-нибудь они выйдут на пенсию. На что может рассчитывать председатель СНТ, проработавший в СНТ 25 лет без единого отчисления в фонды?
Должен быть в СНТ человек обладающий знаниями для обслуживания электрической сети СНТ? Скорая помощь и пожарные должны иметь возможность проехать к участку в СНТ?
Пользу и необходимость можно найти в любом "требовании"., если бы еще все это не за наш счет...
Что ждет СНТ дальше?
Разговоры о включении СНТ в границы населенных пунктов идут давно. Если выбирать между "садоводы сами содержат инфраструктуру" и "инфраструктура содержится за счет государства", перспективы очевидны.
Даже если случится чудо и СНТ станут частью деревни (с последующей ликвидацией СНТ), нет гарантии, что обслуживать инфраструктуру будут хотя бы на том же уровне, что и сейчас. Есть деревни, ремонт дороги к которым поставлен в график на "...дцатый" год. На финансирование благоустройства с нас в любом случае тоже возьмут. Так или иначе.
Вот и выходит, что 6 соток в СНТ больше не подспорье. В большинстве случаев - это роскошь для тех, кто хочет отдыхать на свежем воздухе и есть своими руками выращенные продукты. И обуза для тех, кто обязан платить взносы в сумме, превышающей стоимость выращенных на своем участке овощей.
Мир давно изменился, но многие и по сей день воспринимают СНТ, как кружок по интересам...
Подписывайтесь на наш канал и не пропустите следующую статью!
Дачный Юрист - юридические услуги СНТ, ОНТ, ТСН и садоводам.