Одной из самых обсуждаемых тем прошлой неделе стало подписание президентом закона о расширении полномочий полиции. Сам законопроект вызвал достаточно много споров, претерпел ряд изменений и вообще процедура его утверждения растянулась, что не удивительно, ведь нюансов очень много.
Основной вопрос и страх в том, что раз теперь стражи правопорядка для выполнения своей работы имеют больше свобод, как это отразится на простых гражданах? Не обернётся ли обеспечение безопасности волной превышения служебных обязанностей? На фоне того, как под конец года возросло количество новостей о пытках заключённых представителями ФСИН и о пытках и вымогательствах со стороны росгвардейцев, расширение полномочий сотрудников МВД только пугает.
Что изменилось?
Основными нововведениями стали следующие свободы:
· Полицейским разрешили проникать в жилище, если там находится человек на которого указали потерпевшие или очевидцы преступления. Ранее, такой возможности у правоохранителей не было. Попасть в дом к предполагаемому преступнику можно было после занесения лица в уголовное дело.
· Возможность вскрывать автомобили, если это необходимо для предотвращения преступления, изъятия оружия или запрещённых веществ, проверки сообщения об угрозе теракта, обеспечения безопасности, спасения жизни.
· Оцеплять места проведения публичных и массовых мероприятий, жилые дома, досматривать граждан и транспортные средства в границах оцепления. А в случае отказа от досмотра, полицейские имеют право не впускать или не выпускать человека с ограждённой территории.
Изначально, в думу были предложены и другие правки, например расширение списка причин для применения табельного оружия и снятие с полицейских ответственности за действия, совершённые при исполнении.
Нюансы интерпретации
Хотя правительство не дало МВД окончательно развязать руки своим сотрудникам, гражданские лица теперь предстают совсем незащищёнными перед действиями полицейских.
Несмотря на то, что в законе оговорено, что за каждое действие сотрудник должен отчитываться и отражать причину, почему он решил вскрыть транспортное средство или проник в квартиру, формулировка «имел основания» выглядит очень-очень размыто.
Не описан и механизм компенсации. Никто не застрахован от ошибки, и даже действуя из самых честных побуждений, полицейский может вскрыть машину невиновного человека. На ком тогда будет лежать ответственность за ремонт? Владельцу рассчитывать на компенсацию по полису КАСКО? Если да, то все ждём подорожания полисов. А если у хозяина авто оформлен только полис ОСАГО?
Конечно, не стоит забывать и о возможности использовать новые полномочия для давления на граждан, выбивания показаний, склонения к сотрудничеству. Закон по факту может стать инструментом воздействия, который оспорить юридически на практике не представляется возможным.
Таким образом вполне стоит ожидать увеличения объёма дел, связанных расширением полномочий представителей МВД. А перед юристами и адвокатами появится задача разработки механизма защиты потерпевших от их действий. При этом в делах, затрагивающих как граждан, так и юридических лиц, ведь закон также распространяется на помещения и транспорт, принадлежащий компаниям. В целом же возможность взаимодействия с имуществом юридических лиц создаёт ещё больше ситуаций, когда новые нормы будут использованы в корыстных интересах.