2 декабря 1941 года в белом доме состоялось совещание с участием товарища Рузвельта и большого количества министров. В соответствии со свежими разведданными всем было очевидно, что Япония собирается развязать войну в Юго-Восточной Азии. Ведь даже по тем временам переброску группировки в 400 000 человек со всем необходимым обеспеченимем было не утаить. Тем не менее оставался открытым вопрос, вторжение ли это в Американские владения, или Япония ограничится Британскими и Голландскими. Стоит понимать, что во втором случае у штатов не было законного повода ввязываться в войну: позиции изоляционизма всё ещё сильны, а договоров о союзе ещё нет. Так что для такого решения ввязываться в войну нужен был официальный casus belli – нападение на территорию США, на граждан США или хотя бы на корабли США. Было решено организовать комбинацию последних двух.
По окончанию совещания начальник генштаба ВМС США мистер Старк отправляет очень странный приказ на имя главнокомандующего азиатского флота США адм