27.12.2021. АПИ — Требования к распространителям бланков бумажных трудовых книжек планируется смягчить. С такой инициативой выступило Министерство финансов РФ.
Справка
По данным Пенсионного фонда России, сведения о трудовой деятельности передаются в отношении 55,5 млн работающих, 5,3 млн из них выбрали электронную трудовую книжку, более 35 млн – бумажную.
Согласно действующим правилам, утвержденным еще в 2003 году, бланки трудовых книжек и вкладышей являются защищенной полиграфической продукцией и печатаются исключительно на предприятиях объединения «ГОЗНАК», подведомственного самому финансовому ведомству. Более того, продавать бланки формально вправе только компании, заключившие с производителем специальный договор и соответствующие установленным им требованиям. В частности, распространители обязаны обеспечить «инженерно-техническую укрепленность складских и иных нежилых помещений», доставку продукции исключительно фельдъегерской службой или спецсвязью. Как пояснили АПИ в самом «ГОЗНАКЕ», легальными распространителями бланков трудовых книжек являются шесть компаний (две находятся в Москве, остальные в Московской области, Рязани, Саратове и Ижевске). Только у них работодатели вправе на основании договора приобретать бланки. На практике же они открыто и без ограничений продаются практически в любом канцелярском магазине.
Подготовленный Министерством финансов РФ проект нового порядка допускает печать бланков всеми предприятиями, допущенными к производству защищенной полиграфической продукции. Тогда как распространять бланки смогут опять же только уполномоченные компании и индивидуальные предприниматели, имеющие оборудованные для хранения самой продукции и документов охраняемые помещения, обеспечивающие ведение строгого учета бланков и так далее. «Обеспечение работодателей на платной основе бланками трудовой книжки осуществляется на основании договора, заключенного с распространителем. Для приобретения бланков трудовой книжки работодатели обращаются к распространителям, информация о которых размещается на официальном сайте изготовителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет», – отмечается в проекте документа.
По мнению заместителя директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты РФ Татьяны Маленко, нарушение порядка приобретения бланков трудовых книжек может квалифицироваться как административный проступок. Хотя практика привлечения работодателей к ответственности за покупку таких бланков в торговой сети (а не у аккредитованных «ГОЗНАКОМ» распространителей) не сложилась.
Кроме того, бумажные трудовые книжки вряд ли будут пользоваться спросом. Впервые поступающим на работу с 1 января 2021 года работодатель оформляет исключительно «электронную книжку» – сведения о трудовой деятельности передаются и хранятся исключительно в базах данных Пенсионного фонда России (АПИ подробно писало о такой реформе – Электронные трудовые, Работодателей обременят электронными «трудовыми»). Прежние сотрудники вправе подать работодателю заявление о сохранении бумажной книжки.
Справка
По данным Пенсионного фонда России, сведения о трудовой деятельности передаются в отношении 55,5 млн работающих, 5,3 млн из них выбрали электронную трудовую книжку, более 35 млн – бумажную.