Какую шахматную партию разыграет президент?
Перед новогодними праздниками тelegram-каналы раздали чёрные метки губернаторам.
За хамское общение, за непопулярные решения и странные ковид-ограничения некоторые главы регионов могут лишиться насиженных рабочих мест.
О том, когда ждать громких отставок на местах, — в материале ForPost.
Кандидаты на вылет
На этой неделе telegram-канал Незыгарь сделал очередной прогноз по отставкам губернаторов. По данным источников, остаться без должностей могут главы пяти регионов.
В числе атусайдеров — глава Забайкальского края Александр Осипов. «Сокрушительный удар» имиджу краевой власти и его собственному был нанесён слитым в Сеть видео, на котором он призывает оцеплять кварталы и вакцинировать людей.
Второй претендент на вылет — Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров. По данным Незыгаря, чиновник в прямом эфире не стеснялся в выражениях, чем «вызвал волну антипатий».
По мнению экспертов, мат со стороны губернатора не редкость. Однако, учитывая дефицит достижений у Бочарова — этот дискоммуникативный фактор вызывает в обществе дополнительное раздражение, а также ассоциации власти с лихими 1990-ми.
Глава Пермского края Дмитрий Махонин "проштрафился" непопулярным указом, и тоже может лишиться должности. Он внёс предложение проверять глав муниципалитетов на полиграфе, чем очень насмешил пермяков.
Они не восприняли всерьёз такую меру борьбы с коррупцией, а губернатор «лишь подчеркнул свой очень невысокий уровень управляемости регионом».
Следующий кандидат на прощание с должностью - глава Удмуртии Александр Бречалов, который находится под ударом из-за неудачно проведённой «прямой линии». Жители региона пришли к выводу, что общение чиновника с народом было «срежиссировано».
Незыгарь пишет, «ходы» Бречалова могут восприниматься только в насмешливо-ироничном контексте.
Пятёрку кандидатов на вылет замыкает глава Кемеровской области Сергей Цивилёв. Запуском сложных процессов стала массовая гибель горняков на шахте «Листвяжная». По губернатору больно ударил арест владельца шахты и бегство из страны её «теневого владельца». А также «объектом пристального внимания правоохранителей» могут стать активы Цивилёва, записанные на разных лиц.
Читайте по теме: Губернаторам в России дали пожизненную власть
Один из четырёх
Политолог Наталья Елисеева отмечает, что осень, конец года и начало весны — традиционное время для губернаторопада.
Правда, если раньше таким инсайдам можно было доверять, то сейчас информацию из telegram-каналов нужно всё же проверять, или как минимум, делить надвое.
В беседе с ForPost Елисеева сказала, что в этих списках, совсем ещё недавно, был губернатор Орловской области Андрей Клычков.
В то время, как СМИ называли совершенно другие фамилии, которых нет в списке Незыгаря. С появлением в России Telegram, информация такого рода стала инструментом для достижения конкретных целей.
Такие telegram-каналы используются для слива информации либо для нанесения репутационного ущерба, либо наоборот - поправить кому-нибудь рейтинг.
Единственный глава региона из вышеназванного списка — глава Кузбасса Цивелёв. Он действительно оказался в сложной ситуации. Его дальнейшая судьба будет зависеть от того, как он поведёт себя в ходе расследования происшествия на шахте «Листвяжная» и какие действия будет предпринимать — уточнила политолог.
Основания для увольнения
В Кремле пока не комментируют возможные отставки глав регионов. Такие решения «не анонсируются», - заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Между тем, увольнения в Туве, Северной Осетии и Ульяновской области были спрогнозированы за месяц до принятия решения, и произошли массовые отставки сразу в четырёх субъектах федерации — этой весной.
Лишь отставка главы Пензенской области Ивана Белозерцева, который был уволен по утрате доверия, стала неожиданностью для экспертов.
Он стал фигурантом уголовного дела о превышении должностных полномочий.
По данным следствия, с января по сентябрь 2020 года Белозерцевым были получены взятки на сумму свыше 31 миллиона рублей. Деньги и ценности передавались за конкурентные преимущества для компании «Биотэк» при заключении госконтрактов.
Но не только уголовные преследования служат основанием для увольнения глав регионов.
По словам Елисеевой, смена губернаторов обусловлена такими факторами, как: борьба с коронавирусной инфекцией, при которой наверху дают оценку тому, как глава региона обеспечил функционирование системы здравоохранения; темпы развития региона; уровень жизни населения. Именно эти причины служат тому, что некоторые главы регионов уходят в отставку.
Читайте по теме: Как два губернатора «хихикали»: почему чиновники всё упитаннее, но невоспитаннее
Закон суров, но...
Политолог Алексей Макаркин тоже внимательно изучил список губернаторов, которым грозит отставка.
По его мнению, вряд ли срежиссированная прямая линия может стать «основанием для увольнения высокопоставленного чиновника». А осведомлённость telegram-каналов является довольно относительной.
Поскольку только один человек может принять решение об отставке глав регионов, то ни один из каналов не может иметь стопроцентного инсайда.
Они только и могут, что вести информационную войну, либо получать некоторые элементы информации от какой-нибудь из кремлёвских башен.
Но скорее всего они просто мониторят интернет и предполагают. И да, так бывает, что соединяются все три компонента, но крайне редко, — сказал Макаркин ForPost.
Читайте также: 30-летние министры: как «желторотые юнцы» приходят к власти
Вместе с тем, ясно пока одно: пандемия «не является иммунитетом для проштрафившихся глав регионов», которые давно стали «активными фигурами на политической шахматной доске».
Их передвигают как по вертикали, так и по горизонтали, отметил политолог.
По его словам, на период пандемии нельзя ввести мораторий на отставки в губернаторском корпусе, поэтому глав регионов во время непростой эпидобстановки продолжают отстранять от должности. Ни в одном регионе катастрофы пока не было.
Однако, ситуация может измениться с принятием закона о региональной власти, который во вторник, 21 декабря, подписал глава государства Владимир Путин, отметили эксперты.
В России теперь установлен единый срок полномочий глав регионов. Также документ отменяет запрет на пребывание в этой должности более двух сроков подряд.
Новый закон расширил основания для досрочного прекращения полномочий губернаторов.
Президент может сделать руководителю региона предупреждение, выговор, отрешить от должности и временно отстранить.
Губернатор теперь считается и главным региональным чиновником, и федеральным чиновником в регионе. Таким образом, став связующим звеном в вертикали власти.
И только время сможет показать насколько это звено в цепи окажется надёжным.
Поделитесь этой новостью с друзьями, чтобы обсудить тему вместе в комментариях.
ПОДПИСАТЬСЯ НА КАНАЛ, ЧТОБЫ ПЕРВЫМ УЗНАВАТЬ О НОВЫХ ПУБЛИКАЦИЯХ, МОЖНО ЗДЕСЬ.