Штрафы за среднюю скорость вернут, а фиксацию опасного вождения готовятся поручить камерам. Об этом, со ссылкой на совместный документ Росстандарта и МВД, рассказывает «Коммерсант».
Также подведут правовую базу под рассмотрение нарушений со смартфонов. Подобная практика существует не первый день, но до сих пор вызывает пересуды. Хотя метод гражданской «карательной» поруки явно способен дисциплинировать нерадивых водителей.
Новый ГОСТ готовится к утверждению в первой половине 2022 года, хотя МВД пока очень аккуратно оценивает новшества, характеризуя всякие комментарии как «преждевременные». Тем не менее, из перечня нововведений, с которым ознакомился «Ъ», можно выделить три основных момента.
Штраф за среднюю скорость вернут
В 2021 году все водители радовались хоть какому-то послаблению в системе дорожных наказаний – штраф за превышение средней скорости на участке отменили. Однако всерьёз поверить, что это дело так и оставят, могли только очень наивные граждане. Единственной целью, с которой сделали перерыв, было сбросить с себя груз юридических сложностей, которые вызывала прежняя система вынесения штрафа. Даже суды нередко вставали на сторону водителей, отменяя постановления. Кстати, с выбором суда у истца тоже возникали проблемы: если контролируемый камерами участок имел большую протяжённость, не всегда было понятно, в какой район обращаться.
Теперь всё должно стать понятнее. Зонам с контролем средней скорости однозначно определят окружную принадлежность, а также пропишут иные моменты, ранее вызывавшие разночтения. Например, нарушитель не сможет сослаться на то, что он не полностью проехал участок – если превышение было зафиксировано только одной камерой.
Фотодоносы от граждан узаконят
Ещё один интересный момент – новым ГОСТом узаконят возможность фиксации нарушений с помощью обычных смартфонов граждан. Функция эта реализована в Москве не первый год, но до сих пор не имеет чёткой юридическо-правовой базы. Более того, на практике Верховный суд неоднократно отменял подобные административные постановления как не имеющие юридической силы. Григорий Шухман, соавтор текущего ГОСТа и эксперт по системам фиксации нарушений, также не считает необходимым законодательно закреплять подобную практику:
«Любое участие человека в выборе события для его фиксации, в том числе через "наведение", влечет риск злоупотреблений конкретного исполнителя»
Не совсем понятно, чем правонарушение, зафиксированное роботом, лучше того, что заснял живой человек. А если господин Шухман боится того, что все повально станут фотографировать малейшие огрехи участников движения – так на то и существуют разрабатываемые им же ГОСТы и прочие юридические документы. Где вполне можно прописать конкретные правонарушения, которые будут приниматься к рассмотрению с частных камер.
Определять опасное вождение смогут камеры
О том, что за «опасное вождение» решили взяться всерьёз, мы неоднократно писали. Полиция, наконец, освоила соцсети и видеохабы – жаль, что пока только в столице. Тем не менее, дело движется: новый ГОСТ предусматривает возможность фиксации подобных нарушений автоматическими видеосистемами.
Правда, в документе присутствует важная оговорка: до полноценного и всестороннего утверждения правовой базы этого делаться не будет. Тем не менее, похоже, что штрафы за игру «в шашки» с камер уже не за горами. Новость отрадная, но всё дело, как обычно, в реализации и правоприменении – с этим у нас часто возникают большие проблемы.
Пока – только наполовину
Основная загвоздка всех подобных нововведений – отсутствие согласований ГОСТа с КоАПом. Иными словами, «как надо делать», прописано, а вот «как наказывать» - по-прежнему не понятно. По крайней мере, если брать чисто юридическую сторону вопроса. Отсюда как раз все эти суды, опротестования, отмены уже вынесенных постановлений и так далее. Типичная российская проблема двух рук, где одна понятия не имеет, чем занимается другая.
С одной стороны, адекватному водителю это даёт хоть какой-то шанс доехать до пункта назначения без штрафа, что скоро станет поистине высшим пилотажем. С другой – огромное количество не всегда вменяемых элементов на дороге продолжат вытворять свои асоциальные, а порой и откровенно опасные действия безнаказанно. Дилемма.