Бандит в форме не является полицейским, а прокуратуру надо заставить работать.
Госдума в третьем чтении приняла поправки к закону «О полиции», расширяющие полномочия сотрудников МВД.
В том случае, если инициативу одобрит Совет Федерации и президент, полиция сможет:
- представляться задержанным после того, как остановит их противоправные действия;
- требовать от граждан называть своё полное имя в случае обращения к ним;
- вскрывать автомобили для спасения жизни, обеспечения общественной безопасности при беспорядках, при задержании подозреваемых или обвиняемых;
- проникать в квартиры и иные помещения и территории для задержания лиц на месте преступления или для задержания тех, кого назвали преступниками потерпевшие или очевидцы;
- проводить личный досмотр, если есть основания полагать, что человек скрывает не только наркотики или оружие, но и предметы хищения.
Вместе с тем из текста законопроекта были исключены положения, согласно которым полицейские освобождались от ответственности за действия при исполнении, а также полиции не разрешили применять оружие, когда задерживаемый пытается «совершить иные действия, дающие основание расценить их как угрозу нападения».
Сейчас у полицейского есть полномочия открыть огонь, если задерживаемый пытается приблизиться к нему или прикоснуться к его оружию.
При этом глава комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас уже заявил, что комитет одобрит эти поправки вслед за Госдумой.
Документ будут рассматривать 15 декабря.
Люди в шоке
Расширение полномочий полиции вызвало волну паники и возмущения в соцсетях и комментариях на новостных сайтах:
«Жесть!!! Подкидывай, фабрикуй, лжесвидетельствуй», «Любого прохожего можно задержать по причине, что у него могут быть предметы хищения, без всяких доказательств, подбросить что угодно или принудить оговорить себя под страхом пыток или запугивания», «Надо быть готовыми к провокациям и вообще любому полицейскому беспределу», «Этот дурацкий закон о полномочии полицейских — отменить!»
Между тем, на фоне скандалов, связанных с жестокими и массовыми изнасилованиями и избиениями людей в системе ФСИН, а также большим числом историй, связанных с превышением должностных полномочий полицейскими или же вовсе бесчеловечными истязаниями, которыми подчас подвергаются невиновные россияне, волнения людей выглядят вполне обоснованными.
Читайте по теме: Полицейские жестоко скрутили мужчину за отсутствие маски. Видео
Здесь можно вспомнить ноябрьскую историю 14-летней школьницы из Петербурга. Её жёстко задержали несколько полицейских только за то, что она перешла дорогу в неположенном месте.
Если говорить о взрослых, которые пострадали от рук «полицейских», то стоит обратить внимание на фильм журналиста Юрия Дудя: «Почему в России пытают».
В частности, потерпевшие и правозащитники объясняют, что подчас абсолютно невиновные люди подвергаются жестоким избиениям, пыткам током и другим истязаниям, после которых готовы признаваться в любых преступлениях, вплоть до убийства 35-го президента США Джона Кеннеди и культового журналиста 1990-х Влада Листьева.
Политолог Алексей Макаркин в беседе с ForPost указал, что в России,
несмотря на разоблачение пыточной системы, незаконные действия силовиков продолжатся, поскольку люди не могут бесконечно долго сопереживать одной теме, а ввиду отсутствия конкурентной демократии в стране общественный резонанс не может привести к серьёзным изменениям.
В то же время президент РФ Владимир Путин в ходе заседания с членами Совета по правам человека сказал, что «следил за тем, что происходит» и по его мнению, нужны системные меры, одной из которых должна стать работа по выведению пыток в отдельный состав преступления.
Читайте по теме: Остановит ли смена руководства ФСИН пытки в российских тюрьмах?
Но не все разделяют опасения части общества о том, что расширение полномочий полиции может спровоцировать масштабирование противозаконных действий силовиков.
Полиция безмятежна
Так, глава юридического отдела московского профсоюза полиции Игорь Гришаков считает поправки своевременными и необходимыми. Каждую из них он обосновал, используя ситуации, в которых она выглядит логичной.
В частности, говоря о праве представляться после задержания, Гришаков привёл пример условного задержания агрессора в баре.
Часто такое представление просто превращается в «клоунаду».
Требование о том, что граждане должны представляться полицейским, юрист объяснил тем, что, снимая полицейских на телефон, некоторые люди используют это право для того, чтобы издеваться над служителями порядка. При этом отказываясь назвать свои имя-фамилию.
Теперь правоохранителям будет чем ответить.
Вскрытие авто Гришаков обосновал теми случаями, когда пьяные водители запираются в машине, или в месте следования шествия появляется подозрительный грузовик без водителя.
Читайте по теме: В Москве предотвратили теракт в людном месте
А по поводу возможности проникать в частную собственность по указке потерпевших или очевидцев представитель профсоюза объяснил, что это страхует полицию от ложных доносов.
Между тем, досмотр подозреваемого на предмет кражи был разрешён и раньше, отметил юрист. По его словам, возможно, поправка просто вносит уточнение в закон.
Позиция правозащитника
Учитывая степень недоверия некоторой части общества к полиции, вряд ли ответы представителя силовиков смогут снять все подозрения.
ForPost, проанализировав комментарии читателей к новости о расширении полномочий полиции, выделил главные страхи и попросил бывшего главу президентского Совета по правам человека, юриста Михаила Федотова объяснить, обоснована ли эта тревога.
Ниже мы приводим конкретные комментарии и ответы правозащитника.
Фабрикуй и подбрасывай?
«Я закон не нарушаю, и получается завтра, когда я на работе, и у меня вскроют машину или квартиру по закону, и ух-ты нашли мешок наркотиков? И что дальше? Каюк? А как Конституция? Неприкосновенность жилья? Побоку?», — написал читатель ForPost под ником sasha1969.
Федотов объяснил, что все полномочия полиции введены для того, чтобы сотрудники могли выполнять свои профессиональные обязанности, а не заниматься чем-то противозаконным.
Проблема в том, что нарушения совершают независимо от того, что написано в Законе «О полиции». И если вдруг сотрудник правоохранительных органов ведёт себя как преступник, то он становится преступником.
Ни один закон не даёт ему право совершать противоправные деяния.
При этом закон не отменяет неприкосновенность жилища. Однако при возникновении угрозы ситуация меняется.
К примеру, дверь закрыта, а из-за двери раздаётся голос ребёнка, который кричит: «Спасите, убивают!» Разве не надо вскрывать жилище в таком случае? Надо.
И, если закон это предусматривает, то сотруднику полиции сделать это проще. Потому что в противном случае он потом будет писать тысячу объяснительных.
Читайте по теме: «Не надо материться!»: обнародованы переговоры с полицией соседей зверски убитой девушки
Удобные очевидцы
«Интересно, а возмещать ущерб владельцу жилья после вскрытия квартиры по ложной наводке пионеров-провокаторов полиция будет?» — спросил Романов Василий.
Право требовать возмещение ущерба не отменено, о чём мы писали выше.
Также мы спросили правозащитника, не станет ли полиция привлекать подложных очевидцев?
В своём ответе он опять указал на то, что тогда представители закона вновь будут становиться просто бандитами, которые с полицией ничего общего иметь не должны.
Эти полномочия даны полицейским для того, чтобы они выполняли свои обязанности, а не совершали преступления.
Бандиты в форме
«Да... форма полицая "на рынке" сейчас возрастёт в цене. Наденет гопник форму и может безнаказанно бомбить квартиры, гаражи, машины... Людям останется только самим вооружаться и отбиваться от любых вломившихся в их жильё, а уж потом разбираться, был ли он в форме и имел ли право её носить», — считает комментатор под псевдонимом SB_Sb.
Бандиты и в советское время использовали форму, напомнил Федотов. Да и сейчас такие случаи тоже бывают, только вот к закону это не имеет никакого отношения.
Разве в законе написано, что сотрудник полиции имеет право совершать преступление? К примеру, «если у вас на улице проверяют документы, а вы никаких противоправных действий не совершали, то полицейский должен представиться».
Прокуратура, начни работать
«Закон даёт полномочия полиции, и я так понимаю, не закрепляет ответственности за ними в случаи неподтверждения информации и подозрений. Таким образом, вседозволенность может породить беспредел, а сие опасно. Недавний скандал с пытками в тюрьмах тому свидетельство», — написал Романов Василий.
По словам экс-главы СПЧ, при отсутствии общественного контроля любой государственный орган может стать малоуправляемым, и тогда он уже представляет опасность для общества.
На вопрос о том, видим ли мы эту опасную трансформацию, Федотов ответил, что там, где нет налаженного контроля, такая опасность возникает.
Поэтому, по его мнению, необходимо радикально усилить надзор прокуратуры.
Поскольку Следственный комитет ранее был выведен из состава прокуратуры, то у прокурора сейчас почти нет никаких полномочий в отношении следствия.
«Он осуществляет надзор только за дознанием. А дознание — это то, чем занимается участковый», — рассказал эксперт.
Необходимо не только вернуть полномочия прокуратуре, но и добиться, чтобы надзиратели их использовали, уверен Федотов.
Несмотря на то, что в системе ФСИН у прокуратуры очень серьёзные полномочия, это ни к чему не приводит, объяснил он.
Необходимо ввести практику, «когда прокурор регулярно проводит покамерный обход и разговаривает со всеми заключёнными», а не только один раз в месяц.
Он должен принимать любые жалобы, «которые могут возникнуть: в связи с работой следствия, дознания, полиции».
«Но, как правило, они этого не делают. В отсутствии прокурорского надзора и общественного контроля начинается безобразие», считает эксперт.
Читайте также: Кассир банка пропала с коробкой, набитой миллионами рублей и валютой. Видео
Поделитесь этой новостью с друзьями, чтобы обсудить тему вместе в комментариях.
ПОДПИСАТЬСЯ НА КАНАЛ, ЧТОБЫ ПЕРВЫМ УЗНАВАТЬ О НОВЫХ ПУБЛИКАЦИЯХ, МОЖНО ЗДЕСЬ.