С августа 2018 г. перед началом строительных работ необходимо подавать уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС. Даже в том случае, если вид разрешенного использования вашего участка НЕ предназначен для ИЖС.
Скорее всего вы знаете, что хотите построить: загородный дом, дачу. Представляете себе как это должно выглядеть. Но даже у вашего(й) супруга(и) будет свое представление. А еще есть правила застройки и различные ограничения. Чтобы потом не бегать по гос.органам и судам в поисках истины рекомендую ознакомиться с примером ниже.
В любом случае у вас возник вопрос: с чего начать?
Обычно возникает физическое желание переложить этот вопрос на чьи-то плечи. Либо разобраться самим, что-то почитать, посмотреть. А свободного времени и так нет.
Для чего необходимо подавать уведомление о начале строительства?
Вот цитата с сайта mosreg:
“Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома устанавливает соответствие указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.”
Понятно? Нет? Объясню человеческим языком.
Есть установленные правила землепользования и застройки (ПЗЗ) они для каждого района свои и утверждаются Администрациями этих районов. Есть ограничения по застройке по функциональным зонам, по виду разрешенного использования земельного участка где что можно, а где нельзя. От слова совсем нельзя. Есть параметры будущего дома: длина, ширина, высота, количество этажей и расстояния от стен дома до границ участка. Все это должно соответствовать разрешенному виду использования участка и другому законодательству РФ. Чтобы в Администрации района могли проверить соответствует ли то, что вы хотите строить требованиям вы подаете уведомление.
Есть исключение! До 1 марта 2026 г. вы можете зарегистрировать право собственности на жилой или садовый дом, построенный на земельном участке, с видом разрешенного использования “для ведения гражданами садоводства”, на основании технического плана и документа о собственности на земельный участок.
То, есть при соблюдении этих условий вы можете не подавать уведомление о начале строительства дома на участке.
В начале года ко мне обратился читатель блога с вопросом подготовки плана-схемы земельного участка для подачи уведомления. Он планирует построить одноэтажный дом в качестве дачи, а позже иметь возможность проживать круглый год. Участок расположен на землях сельхоз. назначения подзона СХ-2 в садовом товариществе.
Мы подготовили схему участка СПОЗУ и лист 4 к уведомлению. Но он получил уведомление о несоответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам. Отказали. Что делать дальше? Схема правильная, в чем же дело?
Он вновь мне написал с вопросом помочь разобраться, так как казенный язык не каждому понятен.
Прочитал бумагу и выяснил следующее:
Во-первых, администрация района указала на то, что земельный участок расположен на мелиорированных землях. И собственнику сначала необходимо обратиться с запросом в ФБГУ Спецмелиоводхоз и запросить сведения о предоставлении информации о наличии/отсутствии мелиоративной системы, степени её износа, балансодержателе. (Мелиорация - это комплекс мероприятий на земельном участке с целью повышения урожаев сельскохозяйственных культур).
Садовый участок полностью попадает в зону мелиорированных земель судя по последней утвержденной карте функциональных зон территории.
Во-вторых, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" строительство объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных за границами населенных пунктов, размещение подземных сооружений за границами населенных пунктов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным
фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
То есть, если ваш участок расположен вне границ населенного пункта, то перед началом какого-либо строительства вы должны обратиться в Федеральное агентство по недропользованию с запросом о наличии/отсутствии полезных ископаемых под вашим участком и приложить ответ к уведомлению о начале строительства.
В-третьих, земельный участок может находиться в границах охранной зоны объекта культурного наследия. Сюда относятся памятники, исторические здания, охраняемый природный ландшафт и прочее. Поэтому для согласования строительства и реконструкции зданий в границах зоны (зон) охраны (в том числе подлежащей установлению) объекта культурного наследия собственнику участка необходимо обратиться за предоставлением государственной услуги «Выдача заключения о наличии объектов культурного наследия» в Главное управление культурного наследия Московской области.
Самое интересное в том, что после отказа собственник с которым мы работали обратился во все эти органы с запросами и получил ответы от них. Затем повторно подал уведомление и вновь получил отказ. Такое случается, особенно когда чиновники не утруждают себя подробным изучением полученных ими документов. Пишут отписки.
В отказе вновь указали на один из пунктов, по которому был предоставлен ответ, но его проигнорировали. Случайно или специально вопрос отдельный.
Я бы подал уведомление и в третий раз. Просто любопытно, что написали бы.
Собственник участка решил проконсультироваться с юристами и пойти по пути “дачной амнистии”. Помните? Выше я указал исключение, он под него попадает, если построит дом до 1 марта 2026 г.
Второй путь, который мог бы быть - подача жалобы на действия администрации района, третий - обращение в суд.
Первый и третий варианты предполагают судебный процесс. Правда некоторых людей само слово “суд” пугает, так что его стараются обходить стороной. Во втором случае есть шанс добиться того, что нужно.
Тут уже каждый решает, что ему важнее его права или их нарушение другими. Я привел частный случай и он больше исключение чем правило. В большинстве случаев подача уведомления заканчивается согласованием параметров администрацией района или населенного пункта. При условии, что при составлении схемы расположения дома на земельном участке вы эти параметры учли.
Нужна помощь с подачей уведомления?
Проверим все ограничения и требования к застройке вашего участка. Составим схему и ответим на все вопросы. Обращайтесь!
Для бесплатной консультации контакты в шапке канала
Возможно вам будет интересна эта статья
Если вам интересно подробнее узнать обо мне и об этапах создания проектов домов посмотрите презентацию в pdf формате.
_____________________________
P.S. всех защитников отечества с праздником! Мужества, стойкости и смелости.