Случилось нашему коллеге как-то проводить аудит в одной небольшой строительной компании. Как и положено, необходимо было провести проверку строительной площадки, которая располагалась в довольно необычной местности.
Строительный объект у них находился на местности, целиком покрытой песком. Недалеко от строительной площадки расположился строительный городок, в котором жили рабочие. Вот в него, коллегу, первоначально и привезли.
Песка под ногами море. жара страшная. Одним словом - пустыня. Аудит начался с осмотра этого самого городка. Надо сказать, сделали все по проекту: уложили плиты на "песчаные дюны", сверху на них установили вагоны-бытовки, кухонька, банька, туалеты. Все в соответствии со схемой и планировкой. Ну, и как положено, немного в стороне, пожарный щит. На нем лопаты, вёдро, огнетушитель, таблички, одним словом всё как положено. Вишенкой на торте оказался ящик с песком!
Воображение нашего коллеги, а оно, надо признать, у него богатое, стало рисовать следующую картину. В городке начинается пожар. Согласно инструкциям, ответственные за пожарную безопасность приступают к тушению очага возгорания и бросаются к пожарному щиту, снимают лопату, ведро, открывают ящик с песком и бегут с этим песком к очагу возгорания. Но мы помним про «пустыню» и про то, что под ногами море песка. С точки зрения риск-ориентированного подхода, логично будет схватить лопату и закидать огонь песком, находящегося в достаточном количестве под ногами. Так будет быстрее и бегать никуда не нужно.
Коллега решил просто поинтересоваться мнением сотрудников, которые его сопровождали. В ходе разговора наличие здравого смысла у рабочих подтвердилось. Они поддержали мысль об использовании доступного песка под ногами, который исключит излишнюю беготню к ящику. И обратно. Тогда родился следующий, казалось бы логичный вопрос о целесообразности этого ящика. Ответ был как у Задорнова.
Когда организация только заходила на площадку и обустраивала строительный городок, был установлен пожарный щит. График производства работ охватывал только теплое время года, Увидев море песка под ногами они решили, что нет смысла тащить сюда еще и большой, негабаритный ящик. Спустя некоторое время приехал к ним товарищ с пожарной инспекции и выписал им предписание, за отсутствие этого самого ящика. В итоге ничего не оставалось делать, как его установить, сфотографировать и закрыть предписание. Но просто установить, не проявив русскую смекалку, они не могли. В итоге где-то был найден ящик без дна (ведь так он немного легче), который просто "воткнули" в "пушистый бархан песка". Как говорится, прогнулись, но не до конца.
Наш коллега воспринял это с юмором, но для себя сделал определённый вывод.
Не всегда требования нормативов и их исполнение, приводит к уменьшению рисков или их последствий. Иногда они их увеличивают. В данном случае, присутствие ящика и "ответственный сотрудник, соблюдающий всё предписанные инструкции" потеряет много времени, бегая за песком до ящика, и последствия от пожара могут быть более печальны, если сотрудник, не выполнивший требования инструкции, просто закидает огонь песком из под ног.
Риск ориентированный подход - это в первую очередь здравый смысл и логика, а не просто набор инструкций и карт рисков на всё случаи жизни...