Депутаты ЛДПР в ближайшее время внесут в Госдуму законопроект «О соблюдении тишины и покоя граждан в РФ». Сейчас регионы сами борются с излишним шумом, как умеют. Как это все может быть устроено? И к чему приведет?
Кто во что горазд
Сейчас каждый субъект РФ устанавливает правила борьбы с шумом самостоятельно. К примеру, в Москве нельзя шуметь с 23:00 до 7:00 в любой день, а в Подмосковье — с 21:00 до 8:00 в будни и с 22:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни.
При этом в Москве за нарушение режима тишины грозит штраф от тысячи до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырех тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.
В регионах законы более либеральные. В большинстве из них можно отделаться штрафом в 500 рублей. Почему 500? Просто это минимально возможный штраф, установленный в КоАП.
Шумный правовой вакуум
С проблемой шума в России самые разные ветви власти борются уже не первый год, но в целом безуспешно. Анализ регионального законодательства показал наличие правовых пробелов, неоднородность установленных требований к определению ночного времени суток, к видам действий, повлекших нарушение тишины и покоя граждан, а также к мерам административного наказания за совершение таких действий, говорят эксперты.
При этом полиция сейчас вообще не имеет полномочий и инструментов для решения этой проблемы. Например, люди устроили ночную дискотеку на улице. Приезжает наряд ППС. Но его сотрудник для начала должны установить, что громкость музыки была выше обозначенного предела, установленного местными властями. Но как это смогут сделать доблестные сотрудники полиции? В реальности никак.
Зачастую и дорожники в России работают по ночам прямо под окнами жилых домов. А что с ними делать? Полиция на такие действия просто не реагирует. «Похорошение» и благоустройство – дело святое.
Тихо вы!
Новый законопроект предполагает установление единого для всех регионов «времени тишины» с 22:00 до 7:00 ежедневно. Разрешенный интервал на шумные ремонтные работы хотят установить с 9:00 до 19:00 только в будни с обязательным перерывом с 14:00 до 16:00 по местному времени.
При этом невозможно будет привлечь граждан к ответственности за шум, если они участвовали в общественном мероприятии. Освобождаются от столь строгого контроля и участники религиозных культов, если они их проводили в рамках канонических требований соответствующих конфессий. Можно будет от души шуметь во время празднования Нового года с 22 часов местного времени 31 декабря до 4 часов местного времени 1 января.
Положения законопроекта предусматривают закрытый перечень объектов, на которых обеспечивается соблюдение тишины и покоя граждан. К таким объектам предлагается отнести все жилые здания, объекты социальной инфраструктуры и прилегающую территорию к таким объектам.
Также законопроект предполагает, что управляющие компании (УК) получат право проводить профилактические беседы с жильцами и привлекать их к ответственности. В частности, УК смогут «составлять акт о нарушении тишины и покоя граждан для последующей передачи в органы государственной власти», следует из пояснительной записки к документу.
Покой нам только снится
При этом из законопроекта пока не очень понятно, как будут устроено наказание за нарушение положений этого в целом полезного закона. Сейчас ответственность за нарушение режима тишины предусматривается региональными властями. Если вводить требования к соблюдению тишины на федеральном уровне, потребуется и внесение поправок в Кодекс об административных правонарушениях. Там на сегодняшний момент такого штрафа не предусмотрено.
Но чтобы такую поправку внести, нужно будет для начала принять тот самый федеральный закон, запрещающий шуметь в определенное время во всех регионах страны. Затем согласовать с правительством поправку в КоАП. Ведь без такого согласования она просто даже не зайдет в Госдуму.
В общем, судя по всему, пока все, кто желает сверлить, штробить, слушать музыку на полной громкости — и делать все это без перерывов на сон и выходные, — продолжат предаваться этим занятиям с упоением и невозбранно.
Спасибо, что дочитали до конца
Ставьте 👍 — это важно для нас
Не забудьте подписаться на канал