Внезапно они увидели потрясающую драму. На Восточном фронте было рождественское перемирие, конец бойне, конец шуму, обещание мира. В Брест-Литовске воплотилась в жизнь мечта всех простых людей: можно было договориться, существовал какой-то другой способ покончить с этим испытанием, чем сопоставлять жизни с врагом. Робко, но с пристальным вниманием люди начали поворачиваться на Восток. Почему бы и нет, спросили они? Для чего все это нужно? Знают ли политики, что они делают? Действительно ли мы боремся за то, что они говорят? Возможно ли, возможно ли, чтобы обезопасить его без боя? Под запретом цензуры мало что из этого было разрешено показать в печати, но, когда лорд Лансдаун заговорил, откликнулся от всего сердца. Прежние символы войны стали избитыми и утратили свою объединяющую силу. Под поверхностью в каждой союзной стране открывался широкий раскол.
Нечто подобное происходило и в Центральной Европе. Там тоже первоначальный импульс войны был ослаблен; священный союз был разрушен. Вертикальные расщелины вдоль фронта сражения были прорезаны горизонтальными дивизиями, работавшими всевозможными непредвиденными способами. Моральный кризис войны наступил еще до того, как было принято военное решение. Все это осознали президент Вильсон и его советники. Они, конечно, не имели полного представления о ситуации, но то, что я набросал, они знали.
Они также знали, что правительства союзников были связаны рядом обязательств, которые по букве и духу противоречили распространенному представлению о том, что такое война. Резолюции Парижской экономической конференции были, конечно, государственной собственностью, и сеть секретных договоров была опубликована большевиками в ноябре 1917 года. [Примечание: Президент Вильсон заявил на своей конференции с сенаторами, что он никогда не слышал об этих договорах, пока не прибыл в Париж. Это заявление вызывает недоумение. Четырнадцать пунктов, как указано в тексте показывает, что не могло быть сформулировано без знания секретных договоров. Суть этих договоров была представлена Президенту, когда он и полковник Хаус подготовили окончательный опубликованный текст из Четырнадцати пунктов.] Их условия были лишь смутно известны народам, но определенно считалось, что они не соответствуют идеалистическому лозунгу самоопределения, никаких аннексий и никаких компенсаций. Популярный опрос принял форму вопроса о том, сколько тысяч жизней англичан стоило Эльзас-Лотарингия или Далмация, сколько много жизней французов стоило Польша или Месопотамия. И такие расспросы не были совершенно неизвестны в Америке. Все дело союзников было поставлено в оборонительную позицию отказом участвовать в Брест-Литовске.
Это было очень чувствительное состояние ума, которое ни один компетентный лидер не мог не учитывать. Идеальным ответом были бы совместные действия союзников. Это было признано невозможным, когда оно было рассмотрено на Совместной конференции в октябре. Но к декабрю давление стало настолько сильным, что мистер Джордж и мистер Уилсон были вынуждены независимо друг от друга дать какой-то ответ. Форма, выбранная Президентом, представляла собой заявление об условиях мира под четырнадцатью главами. Нумерация их была искусственной, чтобы обеспечить точность и создать сразу создалось впечатление, что здесь был деловой документ. Идея изложения "условий мира" вместо "целей войны" возникла из необходимости создания реальной альтернативы переговорам в Брест-Литовске. Они должны были конкурировать за внимание, заменяя зрелище русско-немецких переговоров гораздо более грандиозным зрелищем публичных дебатов по всему миру.
Заручившись интересами всего мира, необходимо было сохранить этот интерес единым и гибким для всех различных возможностей, которые содержала ситуация. Условия должны были быть такими, чтобы большинство союзников сочли их достойными внимания. Они должны были соответствовать национальным чаяниям каждого народа и в то же время ограничивать эти чаяния, чтобы ни одна нация не считала себя кошачьей лапой для другой. Условия должны были удовлетворять официальным интересам, чтобы не спровоцировать официальное разъединение, и все же они должны были соответствовать популярным концепции, направленные на предотвращение распространения деморализации. Короче говоря, они должны были сохранить и подтвердить союзническое единство на случай продолжения войны.
Но они также должны были быть условиями возможного мира, чтобы в случае, если немецкий центр и левые созрели для агитации, у них был текст, которым можно было бы поразить правящий класс. Таким образом, условия должны были подтолкнуть союзных губернаторов ближе к их народу, отогнать немецких губернаторов от их народа и установить линию общего понимания между союзниками, неофициальными немцами и подвластными народами Австро-Венгрии. Четырнадцать пунктов были смелой попыткой поднять планку, до которой мог бы подняться почти каждый ремонт. Если бы достаточное количество вражеского народа было готово, наступил бы мир; если нет, то союзники были бы лучше подготовлены к тому, чтобы выдержать шок войны.
Все эти соображения легли в основу Четырнадцати пунктов. Возможно, ни один человек не имел их всех в виду, но все заинтересованные люди имели в виду некоторые из них. На этом фоне давайте рассмотрим некоторые аспекты документа. Первые пять пунктов и четырнадцатый касаются "открытой дипломатии", "свободы морей", "равных торговых возможностей", "сокращения вооружений", отсутствия империалистической аннексии колоний и Лиги Наций. Их можно было бы охарактеризовать как изложение популярных обобщений, в которые все в то время заявляли, что верят. Но номер три-это больше специфический. Она была сознательно и непосредственно направлена на резолюции Парижской экономической конференции и должна была избавить немецкий народ от страха перед удушьем.