Пожалуй, всё то время, что я увлекаюсь ловлей лосося. А это больше 20 лет. В кругах единомышленников гуляет один и тот же злободневный вопрос: возможность выхода из тени и свободного лицензионного лова этого запрещённого к вылову вида. Касается это не только самого лосося, но также и кумжи. Проходной и жилой (пеструшки) форм. Кажется сейчас мы достигли той точки, когда можно говорить об этом предметно!
При всей той очевидности (по мнению рыболовов) изменений в правилах и условной «легализации» лососёвой рыбалки есть в этой теме и множество подводных течений. Что не позволяет легко и быстро решить этот вопрос.
Коротко о ситуации.
Она весьма примечательна. Несмотря на полный запрет и достаточно высокие штрафы в нашем регионе и лосося, и кумжу ловят повсеместно. Есть места наиболее популярные и известные. Такие, как река Бурная, Ивановские пороги, Лосевсая протока, Нарова. Есть те, где лосося и кумжу ловят, но стараются не афишировать. Это в первую очередь река Луга и притоки. А также Свирь и притоки. В отличие от первой группы, где участки ловли довольно компактны, в случае со второй это более протяжённые и не всегда очевидные места ловли. Добавим к этому списку три десятка небольших и малых речек, где цель рыболовов чаще всего жилая или проходная форма кумжи.
Нельзя оставить без внимания и крупные водоёмы. Финский залив — это береговая ловля кумжи. Общее число увлечённых и практикующих которую едва ли превышает сотню активных рыболовов. Ловля лосося троллингом на Ладожском озере ещё более сложный и затратный процесс. Не думаю, что наберётся и десяток успешно практикующих этот стиль рыболовов. Хотя в целом количество тех, кто так или иначе выходит на просторы озера-моря с целью поимки кумжи или лосося, конечно, выше.
Как видно география довольно широка и разнообразна. Добавим к этому и совершенно разное состояние каждого из водоёмов. Действующие правила действуют единакого для всех. Однако с точки зрения состояния популяции сравнивать такие реки, как Бурная, Нева, Луга и Паша, например – совершенно не корректно.
Желание рыболовов.
Здесь не нужно много лишних слов. Всё и так понятно. Рыболовы хотят ловить рыбу, получать удовольствие от процесса. Всё больше увлечённых стремится отпускать всю или большую часть рыбы. И вполне адекватно воспринимает обязательное условие ловли «поймал-отпустил». Высказывая готовность ловить по такому принципу, приобретая соответствующую лицензию. Данная схема давно и успешно применяется на Кольском полуострове и во многих других странах. Что позволяет обеспечить приток средств без существенной нагрузки на состояние реки.
Кроме того, присутствие на акватории рыболовов-любителей является важным фактором воздействия на браконьеров и просто недобросовестных рыболовов. Ставить сети, ходить с острогой и тем более электроудочкой становится невозможным, когда вокруг люди со спиннингами, для которых улов – это просто удовольствие, а не добыча.
Об этом говорят больше всего, перечисляя аргумента ЗА.
Основная проблема.
Если говорить об активной части рыболовного сообщества, то можно утверждать, что подавляющее большинство – это люди современные и готовые к исполнению правил. Для которых не требуется дополнительный контроль. Они и так отпускают пойманную рыбу. Но в действительности мы не знаем сколько всего увлечённых такой рыбалкой. На ограниченных участках, вроде Лосевской протоки, реки Бурная или Иваносвских порогах можно примерно оценить число тех, кто несмотря на все риски выходит со спиннингом. В случае с многочисленными реками отследить это довольно сложно. Ведь далеко не все активны в социальных сетях. При этом стоит понимать, что рыба находится под угрозой. И нанести удар по популяции по силам рыболовам любителям.
В этой связи едва ли возможно говорить об общедоступной рыбалке. Независимо от ограничений. Как мы видим, даже при полном запрете на ловлю - это не останавливает рыболовов. Что будет происходить, если этот запрет снять? Достаточно взглянуть на пример Онежского озера. Где с популяцией лосося расправились за считанные годы.
Кроме того, слишком разное состояние рек не позволяет вводить общее для всех условие. Даже в случае с «поймал-отпустил» возможность ловить на некоторых неустойчивых реках может привести к полной утрате популяции.
В этой связи обсуждая возможность легализации лососёвой рыбалки в нашем регионе мы приходим к однозначному выводу. На сегодняшний день это возможно лишь на отведённых участках водоёмов. Местах, которые можно контролировать.
Институт РПУ.
В ходе обсуждения данного вопроса с руководством Северо-западного управления Росрыболовства и Главрыбвод – ведомств непосредственно связанных и отвечающих за данную тему. Мы довольно быстро пришли к общему знаменателю. Никакого велосипеда придумывать не нужно, и подобная практика уже успешно применяется в нескольких регионах нашей страны. Где на определённых участках водоёмов или всей акватории создаётся так называемые «рыбопромысловый участок» (РПУ) на территории которого действуют свои правила, выделяется квота. Другими словами, если на всей акватории реки ловля лосося может быть запрещена, то на одном её отрезке ловить при соблюдении определённых условий и наличия специального разрешения – можно.
РПУ – это та форма, в рамках которой мы и должны двигаться в настоящее время. И первым делом необходимо выделить такие участки. Где состояние популяции позволяет осуществлять ловлю по методу поймал-отпустил или с ограниченным изъятием рыбы. Если с реками всё более-менее просто. То с таким акваториями, как Финский залив или Ладога сложнее.
Впрочем, нынешний статус ладожского лосося и кумжи, находящихся в Красной книге, не позволяет говорить о появлении возможности ловли. До тех пор, пока этот статус не будет изменён. Таким образом, предметно мы можем говорить лишь о популяциях балтийского лосося и кумжи. В качестве первых экспериментальных зон.
В разработке по крайней мере 4 экспериментальных участка на реках. Ещё два в акватории Финского залива. Кроме того, рассматривается идея создания опекаемых кумжовых рек. Где так же можно было бы развивать любительскую ловлю. Вероятнее всего появление этих зон будет происходить постепенно.
Условия ловли.
Тот факт, что ФАР в текущем году выделили квоту 12,5 тонн на вылов лосося позволяет более уверенно говорить о возможности выделения части этой квоты для любительского рыболовства. В том числе и с условием поймал-изъял. Для более точного определения необходимо провести ряд совещаний с представителями научного сообщества, которое должно дать своё заключение. В каких местах и в каком объёме такая практика применима.
Из наиболее вероятных сегодня можно отметить в первую очередь реку Нева и реку Нарова. Однако есть ещё, по крайней мере, два участка, которые тоже могли бы попасть в число особых зон РПУ. Об этом мы будем говорить на одном из совещаний в ближайшее время.
Сами условия ловли вероятнее всего будут включать в себя, как наличие лицензии, так и какие-то дополнительные ограничения. К примеру: допускать к изъятию только самцов.
В случае с кумжей всё немного сложнее. Те реки, где в достаточном количестве присутствует лосось – кумжи практически нет. А из тех рек, где присутствует кумжа нельзя выделить ни одну с хорошей, устойчивой популяцией. Позволяющей создавать подобные участки без опасений нанести удар поп пуляции. Увы. Однако мы обсуждаем такую возможность в акватории Финского залива. На определённых, ограниченных участках. В том числе и там, где ведётся активный браконьерский лов. Что в свою очередь позволило бы сделать его невозможным.
Популяцию балтийской кумжи лишь недавно вывели из Красной Книги. И пока нет никаких критериев, которые бы определяли возможные рамки. Возможно, на первом этапе ловля этой рыбы будет доступна с единственным условием – поймал-отпустил.
Важно отметить, что на данном этапе мы находимся в точке взаимопонимания необходимости предметного обсуждения данного вопроса и создании «дорожной карты» необходимых для достижения цели шагов. Поиска адекватных решений. И любые правила или условия, равно и допустимые места ловли – могут быть скорректированы. В том числе и из соображений стимулирования развития отрасли и структур Главрыбвод, противодействию браконьерству и развитию регионального турзима. В том числе и въездного.
Контроль и управление.
Самый сложной вопрос. Мировой опыт показывает лучшее состояние рек, находящихся в частном управлении. Когда владелец реки своими силами регулирует воздействие на популяцию. Определяет возможное для вылова количество особей.
Будем справедливы при всех плюсах, данная схема едва ли применима в наших условиях. Управление РПУ частным бизнесом создаёт повод для манипуляций и создания дополнительного обременения. Вроде: покупайте путёвку на базу и тогда будет лицензия. Моя личная позиция – это недопустимо. Общедоступные реки должны такими и оставаться. Но при условии соблюдения правил и наличия лицензии. Лицензия в свою очередь должна приобретаться, минуя посредников и коммерческие структуры.
На данный момент мы обсуждаем такую возможность через портал Госуслуги. Где любой желающий мог бы легко получить необходимое разрешение. А средства от реализации направлялись непосредственно на поддержание конкретной реки или отрасли в целом. Только такая простая и прозрачная схема может обеспечить доверие с обоих сторон.
Учитывая ограничения акватории осуществление контроля упрощается. И в случае выявления нарушения правил такой рыболов может не только получить внушительный штраф, но и как один из вариантов - невозможность ловить на подобных РПУ в будущем.
Важно понимать, что от нас здесь многое зависит. Насколько наше общество готово к таким нововведениям. Способно разделять ценные неустойчивые виды и обычную рыбу. Осознавать, что у нас есть возможность ловить рыбу за которой люди готовы лететь несколько часов и платить большие деньги.
Такова текущая ситуация в вопросе возможных изменений. Пока мы не говорим о каких-то принятых решениях. Но есть целый ряд весьма позитивных сдвигов. Начав с малого, показав способность принимать и соблюдать правила игры, такая практика может постепенно распространиться на большее число водоёмов.
Дмитрий Матвеев || Bridge for Salmon
YouTube.com/ItodorTV
следите за новостями в Instagram @ItodorTV
Фото из архивов автора
#bridgeforsalmon #лосось #правила рыболовства #ловля по лицензии #промысел #рыбалка #рыболовы
