Демократия
Бразилия пережила драматический момент смерти Танкредо Невиса, который так и не успел вступить в должность, правление вице-президента Жозе Сарнея, а также первые за последние 30 лет прямые выборы главы государства, на которых победил Фернандо Коллор. "Импичмент" Коллора, обвиненного в коррупции, явился негативным моментом, который, тем не менее, обозначил тенденцию к изменению политических традиций к лучшему.
В период с 1995 по 2003 годы должность президента республики занимал Фернанду Энрике Кардозу, который был избран в ходе первого тура прямых выборов 3 октября 1994 года, получив 53 % голосов. В центре предвыборной политической платформы Кардозу стоял план стабилизации экономики, а программа основывалась на ряде мероприятий, направленных на улучшение ситуации в охране здоровья, образовании, экономике, инфраструктуре и сельском хозяйстве. В предвыборной программе он также обещал укрепить роль государства как координирующей, регулирующей и планирующей силы в процессе развития общества, а также обещал провести реформу государственного сектора.
бирательная система регламентируется Конституцией 1988 (с поправками 1994 и 1997) и законом 1997. Основной закон предоставил право голоса неграмотным, возрастной ценз снижен с 18 до 16 лет.
Президент, вице-президент, губернаторы и вице-губернаторы избираются на всеобщих выборах сроком на 4 года на основе всеобщего, прямого, равного, тайного и обязательного голосования из числа кандидатов, выдвинутых официально зарегистрированными политическими партиями и коалициями. Выборы проходят по мажоритарной системе. В случае необходимости проводится 2-й тур, в котором принимают участие 2 претендента, получившие наибольшее число признанных действительными голосов. Конституционная поправка 1997 допускает переизбрание высших должностных лиц на 2-й срок.
Палата депутатов избирается по пропорциональной системе с применением преференциального вотума, основанного на неранжированных партийных списках, Федеральный сенат — по мажоритарной системе. Каждый субъект федерации представлен 3 сенаторами, избираемыми на 8 лет. 1 раз в 4 года Сенат обновляется на 1/3 и 2/3. Одновременно с сенатором избираются 2 его заместителя. Вакантное место сенатора автоматически занимается его заместителем.
4 октября 1998 года Кардозу был переизбран на второй президентский срок. Он получил 52,91 % голосов избирателей. Его основной оппонент, лидер Партии трудящихся Луис Инасиу Лула да Силва, набрал 31,84 % голосов.
С 2003 по 2011 годы, президентом республики был Луис Инасиу Лула да Силва. Во время его правления социальное неравенство в Бразилии достигло минимального показателя за последние полвека.
С 1 января 2011 года и по настоящее время, президентом республики является Дилма Вана Русеф.
В соответствии со ст. 17 Конституции провозглашается свобода создания, слияния, разделения и роспуска общенациональных политических партий, деятельность которых должна иметь парламентский характер и не зависеть в финансовом отношении от зарубежных государств. Уставы партий регистрируются Высшим избирательным судом, в соответствии с законом им предоставляется доступ к средствам государственного партийного фонда, право бесплатного пользования радио и телевидением. Партиям запрещено иметь военизированные формирования. За партиями закрепляется монополия на политическое представительство. Национальный конгресс функционирует на основе парламентских, а не партийных фракций, после избрания депутаты не связаны жёсткой партийной дисциплиной.
Партийная система характеризуется крайней фрагментарностью и поляризацией. Зарегистрировано более 40 политических партий. Ключевую роль по-прежнему играет личность лидера партии. Партийные коалиции создаются с учётом конъюнктурных интересов.
Бразилия – страна роскошных пляжей, зажигательной самбы, непредсказуемой капоэйру, чарующего кофе и эмоционального футбола. Государство расположено на континенте Южная Америка, занимая территорию более 8,5 млн. кв. км. Ее благоприятный климат, близость Атлантического океана и относительно удачный рельеф 10 000 лет назад поспособствовали заселению местности индейскими племенами задолго до появления там европейцев. Научные исследования доказывают, что индейцы обитали на территории современной Бразилии еще при первобытнообщинном строе, промышляя охотой и примитивным земледелием.
Политическую поляризацию в какой-то мере удалось преодолеть в результате президентских и парламентских выборов 1994 и 1998, обеспечивших победу кандидату Партии бразильской социальной демократии Ф.Э. Кардозу. На президентских выборах 2002 в 1-м туре (6 октября) 46,4% избирателей проголосовали за Л.И. Лулу да Силву, профсоюзного лидера и одного из руководителей Партии трудящихся, в которой представлены как леворадикальные, так и более умеренные социал-демократические течения. Кандидат правительственной Партии бразильской социальной демократии Ж. Серра получил 23,2% голосов, представитель Бразильской социалистической партии А. Гаротинью — 17,9% и представитель Социалистической народной партии С. Гомис — 12%. Во 2-м туре Л.И. Лулу да Силву поддержали 61,3%, а Ж. Серру — 38,7%. Вице-президентом избран кандидат умеренной правоцентристской Либеральной партии Ж. Аленкар.
После парламентских выборов 6 октября 2002 в Национальном конгрессе по-прежнему представлены 11 партий. В палате депутатов помимо ПТ (91 депутат из 513) относительно сильные позиции заняли как правые и правоцентристские (Партия либерального фронта — 84, Бразильская прогрессивная партия — 49, Бразильская трабальистская партия — 26, Либеральная партия — 26), так и умеренные центристские и левоцентристские партии (Партия бразильского демократического движения — 75, Партия бразильской социальной демократии — 70, Демократическая трабальистская партия — 21). Заметно присутствие и левых партий: Бразильская социалистическая партия — 22, Социалистическая народная партия — 15 и Коммунистическая партия Бразилии— 12 депутатов.
Пре-колониальный период
Современная история Бразилии официально начала свой отсчет с 22 апреля 1500 года, в день, когда к ее берегам попутным ветром принесло португальские корабли под командованием Педро Алвареша Кабрала, направлявшиеся в Индию. 10 дней понадобилось морякам на обследование прибрежной территории, в результате земля была объявлена португальскими владениями, помечена деревянным крестом и получила имя - Земля Истинного Креста.
Еще 30 лет Земля не обследовалась и не заселялась, казавшись бесполезной по причине отсутствия там золота или ценных специй. Редкие переселенцы из Португалии все же нашли «богатство» - освоили процесс добычи и переработки ценной породы красного дерева пау-бразил, позже подарившего название целому государству.
После переизбрания 2/3 Сената наиболее сильные позиции занимают Партия бразильского демократического движения (19 сенаторов), Партия либерального фронта (19), Партия трудящихся (14) и Партия бразильской социальной демократии (11).
Важную группу давления составляют Федерация промышленников штата Сан-Паулу и другие предпринимательские организации, левое крыло католической церкви. Крайне радикальные позиции занимает связанное с Партией трудящихся Движение безземельных, более умеренные — Единый профцентр трудящихся (CUT). Среди элементов гражданского общества важную роль играют Комитет за демократизацию информации, Группа экологической защиты, Экофорса, правозащитные и другие неправительственные организации.
Период колонизации
В XVI веке на территории Бразилии стали появляться французы, и в страхе потерять свои владения в Латинской Америке, Португальская монархия стала осваивать бразильскую колонию. Тем более, выяснилось, что климат и положение плохо исследованной территории великолепно подходит для возделывания кофе и сахарного тростника. Востребованность этих продуктов на мировом рынке принесла несомненную пользу Португалии, повысив рентабельность колонии.
Первое значительное португальское поселение появилось в 1532 году, а массовая колонизация началась в 1534, разделив территорию на 12 колоний. Португальской монархией бала установлена система феодальных владений - капитаний. На плантациях сахарного тростника стал использоваться рабский труд привезенных сюда из Африки рабов и обращенных в рабов местных индейцев.
Важные изменения во внутренней политике произошли в период президентства Ф.Э. Кардозу (1994 — 2002). Были внесены существенные коррективы в классические неолиберальные рецепты, в частности, пересмотрена роль государства, которое уходило из сферы экономики и сосредоточивалось на экономическом регулировании, мобилизации ресурсов для достижения приоритетных целей и решении социальных проблем. Системный характер приобрела приватизация. Несколько повысились доходы наименее обеспеченных слоёв населения, частично проведена административная реформа, направленная на повышение эффективности государственного аппарата, сокращены Вооружённые силы, несколько упрощена система налогообложения. Основные политические реформы связаны с изменениями электорального законодательства и переизбранием высших должностных лиц на 2-й срок. Уделялось внимание укреплению правового государства, в частности выяснению судьбы пропавших без вести в годы военного режима. В то же время Ф.Э. Кардозу не удалось смягчить остроту социальных проблем, крайне медленно продвигалась аграрная реформа, что спровоцировало несанкционированные захваты земель. Финансовый кризис 1999 показал необходимость внесения корректив и во внутриэкономическую политику. В конечном счёте проводимые реформы не дали ожидаемых результатов, возросла социальная дезинтеграция и поляризация, проводимая приватизация сопровождалась широкомасштабной коррупцией. В 1549 в Бразилии был назначен первый португальский губернатор, и основана первая столица – Байя. Французы были изгнаны с территории колонии, а на месте их морской крепости Форта Колиньи был создан город Рио-де-Жанейро.
1580 год стал временем перемен. В результате объединения Португалии и Испании, территория Южной Америки попала под власть испанской короны.
В 1584 году было назначено правительство, столицей новоиспеченной страны стал город Салвадор.