Реновация может затронуть 44% всех многоквартирных домов в России. В мире при этом отталкиваются от интереса жильцов. А у нас?
Более 100 млн кв. м жилья построят в России по проектам комплексного развития территорий (КРТ). Об этом президенту России Владимиру Путину рассказал вице-премьер Марат Хуснуллин.
Также вице-премьер доложил, что комплексное развитие территорий идёт полным ходом уже в четырёх российских регионах.
В работе 478 проектов, благодаря которым появятся 106 000 000 кв. м внутри населённых пунктов, это же полное обновление городов и микрорайонов! При этом точных сроков Хуснуллин не обозначил.
Средняя площадь квартиры в России составляет 50–70 кв. м. Получается, что будет построено до двух миллионов квартир. Вроде для 144-миллионной России немного, но это только начало, потому что закон о комплексном развитии не ограничен во времени.
Первыми регионами реализации программы стали Москва и Мособласть, а также Иркутская область. В то же время Ямал, Югра, Челябинская, Костромская и Архангельская области тогда заявляли, что приняли собственные региональные законы на этот счёт - это было сигналом о готовности вступить в дело всероссийского строительства новых квадратных метров.
Власти Тюменской области не скрывают, какие районы попадут под «реновацию». Реализация проекта начинается и в других регионах, в том числе и южных, например, в Волгограде.
Читайте по теме: Проект правил реновации может стать фатальным для Севастополя
Вся задумка предполагает расселение аварийного и ветхого жилья, а также даёт региональным властям возможность снести неаварийные, но старые многоквартирные дома типовой постройки. Поучаствовать в процессе как инвесторы смогут и коммерсанты.
Также закон, подписанный президентом в 2020 году, даёт регионам право утверждать адресные программы сноса и реконструкции многоквартирных домов, а жильцам — право двумя третями голосов принимать решение о включении их жилья в такие программы.
Всё это может затронуть 44% всех таких домов в России, и мнение их жителей, кстати, должно быть учтено.
Почва для конфликтов?
Если посмотреть на закон под другим углом, то выясняется, что новый закон позволит изымать землю у собственников жилья и расселять неаварийные дома в целях комплексного развития территорий.
Такая норма делает закон одним из важнейших в сфере градостроительной политики и развития городов, принятых в 2020 году.
Закон на многие годы вперёд будет влиять на расселение старого жилого фонда, развитие и создание облика российских городов.
Президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева отметила, что в мире подобные программы отталкиваются от интереса жильцов.
Собственники, по её словам, получают выгодное предложение по переезду, и в случае согласия большинства процессу дают ход.
Но это не в случае с российским законом.
По словам эксперта, закон о комплексном развитии территорий не гарантирует гражданам такую выгоду. Он оставляет право принятия решения на усмотрение регионов. То есть в разных регионах гражданам не гарантированы равные права в этом отношении, что просто недопустимо.
Подчёркивается и тот факт, что параметры территорий, подлежащих развитию, также в регионах будут определять сами. Таким образом, под реновацию могут подпасть территории, где даже нет ветхих и аварийных домов.
А это может заложить основу для конфликтов властей и застройщиков с жильцами.
Ведь очень просто представить ситуацию, когда собственник не захочет съезжать из квартиры, которая находится во вполне обычном доме. А если умножить такую ситуацию на масштаб нашей большой страны, то голова может закружиться.
Настолько ли велик этот риск?
Читайте по теме: Заслужила ли Россия реновацию здорового человека
«Программа хорошая, но проблемы будут»
За комментарием ForPost обратился к главе Союза строительных компаний Урала и Сибири Александру Воробьёву.
По его мнению, программа обновления жилья даёт определённый импульс, и она гораздо лучше, чем предыдущая программа развития застроенных территорий. В ней значительно больше плюсов. За расселение ветхих и других домов, включённых в программу, бюджет предлагает людям компенсацию. И вряд ли демонтажи будут проходить против желания жителей, — уверен Воробьёв.
Он подчеркнул, что неветхие дома могут попасть в программу только по желанию большинства жильцов.
Однако эксперт указал на фактор, который может стать основой конфликтов.
В частности, если по инициативе жителей несколько домов микрорайона официально признаются ветхими, а остальные дома таковыми не признаются, то здесь возникает проблема: можно ли на этой территории осуществлять комплексное развитие.
Если сносить дома точечно, то это уже будет не комплексное развитие, поскольку оно предусматривает создание территории, где есть не только жильё, но и объекты соцкультбыта, объекты инженерной инфраструктуры - какой-то минимальный комплекс. Это создаст определённые трудности. И такие вопросы уже появились, — объяснил эксперт.
Но тем не менее, Воробьёв уверен, что в новой программе совпадают интересы жителей, застройщиков и городских администраций.
Собеседник ForPost считает, что проблемы, конечно, появятся, но пока всё это видится более или менее прилично.
Вместе с тем позитив главы Союза строительных компаний разделяют не все.
Ранее член градостроительного совета Московского союза архитекторов Марк Гурари объяснял ForPost, что на этапе не лучшей экономической обстановки в РФ как раз точечная реновация является более подходящим вариантом.
Но вместе с тем, каждому дому нужна независимая экспертиза технического состояния. Сейчас не те времена, чтобы всё сносить, особенно с учётом напряжённой экономической ситуации.
В реновацию должны входить частичный ремонт, полный ремонт, капитальный ремонт или, если в этом нет смысла, снос. Реновация должна учитывать всю полную гамму.
Также Гурари отмечал, что к сносу и новому монтажу стремятся из-за недостатка грамотных рабочих, которые могут качественно ремонтировать дома.
Сейчас предпочтительней сделать быстрый монтаж из крупных элементов со всеми их недостатками, которые всем прекрасно известны. Должна быть нормальная реновация в каждом городе при наличии общественного контроля.
Тем не менее, закон уже принят, регионы с разной степенью готовности включаются в программу.
Поделитесь этой новостью с друзьями.
ПОДПИШИТЕСЬ и читайте наш канал!