Помимо пенсии, закон предусматривает различные доплаты к ней, которые должны назначаться при наличии определенных обстоятельств. И внуки в числе этих обстоятельств как раз упоминаются.
Приведу несколько примеров того, как получить доплату к пенсии за внука, даже если ПФР категорически отказывается ее начислять.
1. Если внучка — иждивенец
Женщина обратилась в ПФР с заявлением о назначении ей доплаты к пенсии за иждивенца, коим она указала свою несовершеннолетнюю внучку.
По закону (ст. 17 Закона № 400-ФЗ) доплата в размере 1/3 фиксированной выплаты полагается пенсионеру за каждого нетрудоспособного члена семьи, которого он содержит.
К таким членам семьи отнесены в т.ч. и внуки, при соблюдении следующих условий:
1) у внука нет трудоспособных родителей (т. е. они либо имеют инвалидность, либо достигли пенсионного возраста, либо их нет в живых).
Лишение родительских прав сюда не подходит, т. к. такой родитель все равно обязан по закону содержать ребенка (выплачивать ему алименты),
2) внук находится на иждивении у бабушки или дедушки. То есть получает от них помощь, которая является для него основным источником средств к существованию (ст. 10 Закона № 400-ФЗ).
В данном случае внучка была полной сиротой, бабушка стала ее опекуном и взяла на себя все заботы о ней (а их было немало: ребенок был инвалидом 1 группы).
Вот только для ПФР этого оказалось недостаточным. Он отказал в назначении доплаты, сославшись на то, что внучка не является иждивенцем бабушки, т.к. она получает пенсию в 15 тысяч рублей, а это намного выше прожиточного минимума по их региону.
Все судебные инстанции согласились с ПФР, кроме Верховного суда РФ. Там напомнили, что у иждивенца вполне может быть собственный доход.
Главное — должно подтверждаться, что помощь пенсионера является существенной для него, без нее он не может обеспечить нормальный уровень жизни.
А по документам следовало, что для лечения и содержания внучки 15 тысяч рублей в месяц было явно недостаточно. Поэтому без бабушкиной помощи она бы никак не обошлась (ВС РФ, определение № 8-КГ21-4-К2).
Так что иждивение внучки установили — и бабушка добилась доплаты к пенсии.
2. Если внук, наоборот, трудоспособный
ПФР отказался назначить компенсационную выплату по уходу за престарелым дедушкой, поскольку не признал его 16-летнего внука трудоспособным.
По правилам (ПП РФ от 04.06.2007 г. № 343) выплата назначается, если трудоспособный и при этом неработающий гражданин ухаживает за инвалидом 1 группы либо престарелым человеком (старше 80 лет или моложе, но нуждающимся в постороннем уходе по медицинскому заключению).
Размер выплаты, к сожалению, не пересматривался вот уже много лет, и на данный момент она по-прежнему составляет 1200 рублей.
Но даже эту небольшую сумму пенсионеру отказались назначить, т. к. за внука получала доплату к пенсии (как за иждивенца) его мать.
А по мнению ПФР, раз внук признан иждивенцем, то он не может быть трудоспособным — а значит, и оформлять выплату по уходу за дедушкой. При этом внук не работал, пенсий и пособий не получал, обучался на дневном отделении колледжа.
Пенсионер обратился в суд — и там отказное решение ПФР отменили. Внук являлся несовершеннолетним, но при этом вполне трудоспособным, т. к. трудовой договор можно заключать с 16 лет без каких-либо дополнительных разрешений (ст. 63 ТК РФ).
А иждивенец он в силу закона: там прямо указано, что дети младше 18 лет признаются иждивенцами своих родителей и это не требует доказывания (ст. 10 Закона № 400-ФЗ).
Поэтому внук вполне может быть одновременно и трудоспособным, и иждивенцем. Так что компенсационную выплату по уходу за дедушкой ему все-таки назначили.