В интернете просто "пестрят" заголовки о запрете Верховного чуда разводить кур на садовом участке. Такой заголовок появился также на странице "Российской газеты" (а это, между прочим, правительственная газета), но когда начинаешь читать статью, то понимаешь, что практически ни чего общего с тем, что написано в заголовке, в статье нет. То есть этот заголовок, так же как и аналогично мой, можно попросту назвать фейковым (как сейчас модно говорить).
Давайте разберёмся, что же такого произошло на самом деле? Да собственно ничего нового и не случилось. Просто одна женщина, некая Коверченко Т.И. на садовом участке развела кур, хотя этот земельный участок, отнесен к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с установленным видом разрешенного использования: для садоводства.
Верховный суд в своём постановлении № 16-АД21-6-К4 ссылается на Земельный кодекс Российской Федерации в порядке реализации положений статьи 9 (часть 1) и статьи 36 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, где закреплёны в качестве основного принципа земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Данный принцип земельного законодательства призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды; этой же цели служат положения статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, возлагающие на собственников земельных участков обязанность использовать их в соответствии с разрешенным видом использования и целевым назначением.
То есть, если говорить простым языком, то земельный участок у гражданки находился на территории города в СНТ, где согласно правил землепользования и застройки на соответствующей территории не предполагается ведение личного подсобного хозяйства, а её птицы явно мешали соседям (иначе бы и проверки не было). Нарушение было "на лицо", поэтому постановление инспекции, а также решения судов были оставлены без изменения, а жалоба Коверченко Таисии Ивановны - без удовлетворения.
Таким образом, мы видим, что Верховный суд не запретил всем гражданам разводить на садовых участках животных, а вынес постановление по определённому делу, в рамках своих полномочий. А если вы хотите разводить живность на своих земельных участках, то убедитесь, что там можно заниматься личным подсобным хозяйством (код вида разрешённого использования 2.2.), а посмотреть это можно в правилах землепользования и застройки вашего населённого пункта, в приложении имеются карты и разъяснения по каждой территориальной зоне (в муниципалитете или на сайте муниципалитета).
Часто бывает и так, что на территории садового товарищества утверждено несколько видов разрешенного использования, например: садоводство, индивидуальная жилищная застройка, личное подсобное хозяйство и т.д.
Если бы на территории СНТ, где находится земельный участок Коверченко Т.И. были бы дополнительные виды разрешённого использования, в данном случае 2.2. и соблюдались все санитарные и строительные нормы и правила, то штраф за не целевое использование в размере 10 000,00 руб. был бы не законен. Сейчас же штраф гражданке придётся оплатить, а живность убрать. Хотя всё таки один вариант остаётся, это попробовать изменить вид разрешенного использования земельного участка через муниципалитет, но учитывая, что это садовое товарищество, сделать это крайне сложно.
- И да, если бы вам пришлось соседствовать на садовом участке с тем, у кого на 4-6 сотках несколько десятков птиц и другая с/х живность, а вы хотите просто наслаждаться природой и свежим воздухом, то такое мирное соседство практически невозможно. Поэтому давайте уважать друг-друга и использовать свои участки максимально по назначению.