Это продолжение нашей статьи. Первую часть можно прочитать по ссылке.
Основные выводы:
Авторы доклада выделили шесть основных элементов из более широких тем заявленной великой стратегии России.
1)Россия должна быть готова к «внутренней нестабильности и межгосударственной войне», которые представляют собой все более комплексную угрозу.
2)В ближайшем к нему регионе Россия намерена выполнять «мягкую руководящую роль» для сохранения своего влияния в этом регионе.
3)Россия должна быть готова реагировать как на «ограниченные небольшие войны на периферии», так и на возможные «бесконтактные» войны с противником.
4)Нет необходимости в создании внерегионального военного потенциала, поскольку Россия должна быть сосредоточена на региональных непредвиденных обстоятельствах по соседству.
5)Россия не хочет ослаблять Запад, а скорее стремится к «избирательному сотрудничеству, предпринимая шаги по ограничению амбиций Запада и изменению его внешнеполитического поведения».
6)Россия смещает свой политический и экономический фокус в сторону того, что она называет «новыми центрами силы» - Бразилией, Китаем и т. д. - с Запада, который, по ее мнению, «находится в относительном упадке».
Подробно проанализировав эти элементы, сравнив перечисленные ожидания с фактическими действиями и решениями России, исследователи обнаружили пять общих выводов.
1. В целом декларируемая стратегия России «может считаться надежным предсказателем» действий страны.
Однако, хотя Москва обычно пытается сопоставить свои действия с претензиями, ее усилия, по мнению авторов, « временами не соответствуют ее риторике».
2. То, как Москва отреагировала на украинский майдан и последовавший за этим разрыв отношений России с Западом, привел к тому, что ее поведение «расходилось с заявленными стратегическими целями».
В исследовании говорится, что последствия украинского кризиса и дальнейшие события «изменили политические, экономические и военные перспективы России».
3. Способность России реализовать заявленные цели ограничена недостаточными экономическими ресурсами, которыми она обладает, и отсутствием политического влияния.
Оппозиция планам России в постсоветской Евразии и шаткая экономика страны ограничивают способность Москвы реализовать свои высокие амбиции даже в непосредственной близости от нее, не говоря уже о мире, отмечает газета.
4. Таким образом, при определении приоритетов угроз стратегия подразумевает принятие рисков в менее приоритетных областях. Однако на практике Россия «кажется не желает или не может принять эти риски и, таким образом, распределяет ресурсы способами, несовместимыми с ее заявленной стратегией».
Авторы указывают, что Россия верит во многие возникающие угрозы, поэтому она пытается создать буфер против нестабильности на нескольких фронтах, что не только часто мешает эффективной реализации заявленной стратегии, но и еще больше ограничивает и без того ограниченные ресурсы страны.
5. Анализ не выявил принципиальных отличий между раскрытой великой стратегией России и заявленной.
Россия пытается реализовать стратегические цели, которые она заявляет, но когда это терпит неудачу, возникающие новые реалии вынуждают ее адаптировать цели страны к ним.
На этом мы заканчиваем вторую часть. Впереди Вас ждёт еще заключительная третья часть. Следите за публикациями.
