Новые люди в государственном аппарате: зачем они нужны?
Правительству нужна «свежая кровь». Причина имеется далеко не одна. Во-первых, новый, только что появившийся политик – это человек, еще не испорченный властью, в котором еще остались зачатки чести совести.
Во-вторых, это генератор свежих идей, нововведений и подходов к управлению государством. Они могут оказаться куда эффективнее и актуальнее, чем застарелые механизмы.
В-третьих, новый человек в политике – это лицо «не заинтересованное», человек, который еще не успел влиться в систему «круговой поруки», не обзавелся «сватьями-братьями», с которыми он мог бы поделить теневые барыши и земли.
Получается, что в государственных интересах частая смена государственного аппарата – и чем чаще в политике будут появляться новые люди, тем богаче будет казна.
В чем «лекарство от всех бед»?
Мало того, чтобы не наблюдалось кумовства, коррупции и сеньориального правосудия, требуется, чтобы члены государственного аппарата не были связаны между собой «неуставными взаимоотношениями». Следовательно, власть нужно менять настолько часто, чтобы чиновники либо политики просто не успели «снюхаться» между собой и начать вести «двойную игру».
Достаточно часто люди приходили к власти с чистыми помыслами. Но чем дольше они там задерживались – тем меньше хорошего несли народу. Получается, что государственному аппарату не следует «привыкать» к своим высоким чинам – иначе, рано или поздно, правители забывают о том, для чего они приходили в «верхушку».
Постоянная текучка кадров в государственном аппарате, в идеале, должна рождать простую схему: «пришел – принес пользу – ушел». Эта утопическая схема во все века выглядела как: «пришел – начал получать пользу – не может остановиться и не уходит».
Проблема поднималась еще Петром 1
Мало того, известный факт: как только власть и богатство получает один человек, автоматически богатеют и все его родственники до седьмого колена. При всех существующих формах правления, во всех государствах, кровные и названные родственники правителя после его прихода к власти начинают обретать невиданные прежде полномочия. Блат и кумовство делают их всесильными.
К примеру, Петр 1 достаточно негативно относился к этому явлению. Он не покрывал своих подчиненных и сам карал их за воровство. Что же касается кумовства, царь считал, что оно должно быть устранено – и чем скорее, тем лучше. Но, несмотря на то, что Петр прилагал усилия, само явление устранить полностью так и не удалось.
К чему призывал Бонапарт?
Именно поэтому цитата Наполеона Бонапарта абсолютно верна. Он говорил о том, что должностные лица и любые особы высокого чина периодически должны сменять друг друга.
Иначе возникнут удельные владения и сеньориальное правосудие. Также он говорил и очень важную вещь: чиновники должны меняться постоянно, они не должны держаться за свое место.
На деле во все века получалось наоборот: тот, кто занимал важный пост, поначалу богател и извлекал блага сам, потом ставил в «верхушку» всех своих (не всегда компетентных родственников), которые то и делали, что паразитировали.
И, конечно же, все эти люди и помыслить не могли о «принципе Петра и Бонапарта» - ведь они оставались при должности до той поры, пока не используют все имеющиеся ресурсы.
Увы, человек устроен так, что только собственная кончина от старости может остановить его в потреблении – особенно, если желаемое так близко и очень легко достается.
Цитаты истории - Подписывайтесь и вдохновляйтесь словами и поступками великих людей!