Как подать заявку для участия в торгах, где искать заказчиков, что такое финансовое обеспечение и что будет, если не выполнить условия контракта, — отвечаем на эти вопросы.
📌 Что такое госзакупки
Государственным учреждениям для нормальной работы тоже нужны услуги и товары. Например, мебель, транспорт, поставка лекарств, подготовка исследования и другое. Приобретать всё это на бюджетные деньги можно только через процедуру госзакупкок, которая проводится онлайн на специальных электронных торговых площадках (ЭТП).
На ЭТП госучреждение размещает заказ, в котором указывает подробные характеристики необходимого товара или услуги, а организации, желающие выполнить заказ, оставляют заявки на участие в тендере. Далее заказчик выбирает исполнителя: контракт получает тот, кто предложит самую низкую цену или лучшие условия. При участии в госзакупках заказчики и исполнители обязаны соблюдать требования закона 44-ФЗ.
📌 Кто может участвовать в госзакупках
Стать исполнителем госзакупок могут:
- юридические лица независимо от организационно-правовой формы, капитала и места нахождения (кроме офшорных зон);
- физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (ИП). Или самозанятые — но только на оказание услуг.
Компаниям, у которых есть задолженность по налогам, а также организациям в стадии ликвидации или банкротства участвовать в госзакупках не разрешается.
📌 Что нужно для участия в госзакупках
👉 Собрать документы:
- Подтверждающие полномочия генерального директора (например, выписка из реестра юридических лиц — ЕГРЮЛ);
- Устав компании;
- Решение об одобрении крупной сделки — в нём указывают максимальную стоимость контракта, который готова исполнить компания;
- Справка из налоговой службы об отсутствии задолженности;
- Свидетельство саморегулируемой организации (СРО) — для некоторых закупок членство в СРО обязательное условие;
- Лицензии и разрешения — для некоторых видов деятельности. Например, если предприниматель участвует в конкурсе на оказание геодезических работ, ему нужно предоставить сертификат, подтверждающий право заниматься этой деятельностью.
👉 Получить ЭЦП
ЭЦП, или электронная подпись понадобится, чтобы пройти аккредитацию в Единой информационной системе по закупкам (ЕИС) и стать участником госзакупок. Подпись выдаёт специальный удостоверяющий центр. Услуга платная.
👉 Зарегистрироваться в ЕИС
Для участия в тендере руководителю компании потребуется создать и подтвердить учётную запись на портале Госуслуг, а затем добавить в неё сведения о своей организации. После регистрации на портале автоматически создаётся личный кабинет, в который нужно добавить регистрационные данные — название компании, адрес, ИНН, выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
👉 Открыть спецсчёт
Если цена контракта свыше одного миллиона рублей, участник торгов должен открыть спецсчёт в банке и внести на него залог, чтобы материально подтвердить свою благонадёжность и намерение получить госконтракт. Сумма залога — от 5 до 30% от начальной максимальной цены договора. Эти деньги временно замораживаются на счёте.
📌 Где искать тендеры
Искать тендеры нужно через ЕИС. Это официальный портал, где размещают информацию о госзаказах. Чтобы найти подходящий контракт, можно воспользоваться поиском и настроить фильтры, например, указать этап закупки, диапазон цены и вид деятельности.
Все электронные закупки по 44-ФЗ, которые публикуют на сайте ЕИС, автоматически дублируются на федеральных электронных торговых площадках: «Сбербанк-АСТ», АСТ ГОС, ZakazRF, «Росэлторг», «РТС-тендер», НЭП, «ТЭК-Торг», Lot-online, ЭТП Газпромбанка (ГПБ).
Также закупки можно искать на сервисах по подбору тендеров, есть платные и бесплатные площадки. Самые популярные из них:
📌 Как заключить контракт
Исполнитель выбирает тендер и подаёт заявку на участие. Важно успеть до указанного в документации срока.
Перед подачей заявки нужно проверить тендерную документацию. Рассчитать экономическую модель — доходы и расходы, чтобы участие в госзакупках не было убыточным.
Если компания побеждает в тендере, то в течение пяти дней после объявления результатов, ей нужно подписать контракт с заказчиком. Со специального счёта победителя госзакупок электронная торговая площадка спишет комиссию — 1% от суммы контракта, но не более 5 000 рублей, а для представителей малого бизнеса или некоммерческих организаций — 2 000 рублей. Участники, победившие в конкурсе по контракту до 1 миллиона рублей, сами перечисляют комиссию на банковский счёт площадки.
📌 Ответственность исполнителя контракта
За ненадлежащее исполнение контракта, например, при нарушении сроков сдачи работ или при поставке товаров плохого качества заказчик может внести исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков, и два последующих года он не сможет участвовать в торгах. Кроме того, заказчик имеет право:
- начислить неустойку, штраф или пени;
- не вернуть обеспечение — забрать всю сумму залога или её часть. Если исполнитель воспользовался банковской гарантией для обеспечения контракта, заказчик может потребовать у банка возместить убытки. В этом случае исполнителю всё равно придётся платить, но только банку.
Обеспечить своё участие в тендере можно также с помощью банковской гарантии. Она позволяет не замораживать деньги и тем самым оставить их в обороте. Это важно, ведь для небольшой компании компании сумма обеспечения участия может оказаться довольно внушительной.
Подробнее
ПАО «МТС-Банк»
Подписывайтесь на наш канал. Делимся полезными решениями для малого и среднего бизнеса, помогаем разобраться, рассказываем про тренды.
Ещё полезные статьи:
🔴 Нужна онлайн-касса? Рассказываем, как выбрать «рабочую лошадку» и сэкономить на покупке