Всем привет!
В своей практике мне довелось написать достаточное количество заключений кадастрового инженера на самую различную тематику от, непосредственно, тех вопросов, которые должны быть напрямую связаны с моей деятельность: заключения о капитальности объекта, о местоположении, характере воспроизведенной ошибки и т.д., до таких заключений, написание которых больше похоже на творческий процесс написания книги, например, заключение о предположительной кадастровой стоимости вводимого в эксплуатацию апартаментного комплекса.
Вне зависимости от того, на какую тематику пишется заключение, я каждый раз задаю вопрос: а зачем я вообще это делаю?
Следует отдельно отметить, что я не говорю о заключениях кадастрового инженера в судах, т.е. не о тех ситуациях, когда кадастрового инженера приглашают как эксперта.
Для чего
Разумеется, если говорить обо мне, то ответ достаточно прост – к нам обратились с просьбой составить заключение, мы выполнили его подготовку, отдали, и получили деньги.
То есть ответ – получить деньги.
Но в чем заключается ответ, если говорить о более глубоком смысле? Я имею в виду, куда дальше то с этой бумажкой. Что с ней можно сделать, чтобы получить какую-то пользу?
Если говорить о непосредственной пользе, то само по себе заключение, которое готовит #кадастровый инженер не несет никакой юридической силы, а носит информативный характер, и все сведения, которые содержатся в нем – не обязательны к реализации для кого бы то ни было.
Исходя из своей практики, я могу выделить следующие основные виды заключений и причины, по которым люди и организации обращаются за их подготовкой.
- Заключение о капитальности/некапитальности объекта
В основном обращаются за тем, чтобы получить заключение о некапитальности объекта, а не о его капитальности.
Как правило, это делают организации, цель которых даже не снять объект с кадастрового учета, а просто снять объект со своего бухгалтерского баланса.
Следует понимать, что само по себе такое заключение не поможет никак снять объект с кадастрового учета, т.к. кадастровый инженер не уполномочен на принятие таких решений.
При этом, в отличие от других заключений, такие типы заключений кадастровый инженер относительно вправе делать, ведь согласно достаточно давней позиции Министерства экономического развития в лице писем №ОГ-Д23-2531 от 26.04.2013г. и №ОГ-Д23-1905 от 08.04.2013г., капитальность объекта определяет непосредственно кадастровый инженер при осуществлении работ над объектом.
Многих это может ввести в заблуждение, ведь здесь имеется в виду не тот факт, что слово кадастрового инженера является законом в контексте отнесения объекта к капитальным или нет и можно изменять сведения по его (кадастрового инженера) указу, а то, что, если кадастровый инженер выявит в ходе осуществления кадастровых работ, что объект некапитальный, то он должен прекратить работу, вот и все.
В большинстве случаев люди и организации, которые обращаются за таким заключением, надеются на снятие такого объекта с кадастрового учета.
Если мы не говорим о суде, то такое заключение кадастрового инженера законодательно не может использоваться основанием ни для чего.
- Описательное заключение
Я долго думал, как обозвать такое заключение и решил назвать его общим словом – «описательное».
Под ним следует понимать, что кадастровый инженер, исходя из его опыта, навыков работы с оборудованием, по результатам измерений или просто, на основании представленной информации, сообщает ситуацию об объекте.
Это может быть местоположение земельного участка, здания, выявление каких-то ошибок, наложений и так далее.
Если говорить в общих чертах, то кадастровый инженер за денежку, а не бесплатно предоставляет какой-то документальный формат, с которым можно потом идти к своему начальству и объяснять проблемы.
- Творческое заключение
Это достаточно редкий вид заключений, c которыми также редко обращаются крупные организации для возможности оценки их бизнеса с двух точек зрения – девелопмента, т.е. развития недвижимости и кадастра.
Т.е. что нужно сделать с точки зрения кадастровых действий, чтобы получить определенную выгоду.
Вывод
Заключение кадастрового инженера не поможет изменить сведения об объекте. Данная бумага носит характер бессмысленной, с точки зрения непосредственной реализации в каком-то органе местного самоуправления.
Есть всего две основных причины, по которым это заключение хотя бы теоретически может пригодиться:
- Кадастровый инженер, с высоты своего опыта, описывает ситуацию так, чтобы она была понятна, предлагая какие-то действия (это то же самое, что получить где-нибудь бесплатную консультацию, просто не на халяву);
- Кадастровый инженер, который идет в #суд в качестве эксперта.
