Самовольное строительство представляет собой серьезную проблему и может повлечь крайне негативные последствия для владельца самовольной постройки.
С юридической точки зрения самовольная постройка не является объектом гражданских прав, так как лицо, осуществившее ее строительство, не приобретает на нее право собственности (п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ), в связи с чем такой объект не может быть предметом купли-продажи, залога, передан в дар, завещан.
К самовольным постройкам относятся здания, сооружения и иные строения, если они возведены:
- на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;
- на земельном участке, права на который отсутствуют;
- без получения на это необходимых согласований, разрешений или с существенным нарушением градостроительных, строительных норм и правил.
Действующим законодательством на государственных земельных инспекторов Управления Росреестра по Республике Карелия возложена обязанность по направлению в органы местного самоуправления уведомлений о выявленных в ходе контрольно-надзорных мероприятий самовольных постройках.
В свою очередь, орган местного самоуправления по результатам рассмотрения поступивших уведомлений о выявлении самовольной постройки принимает следующие решения:
- о сносе самовольной постройки или о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями;
- обратиться с иском в суд о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями.
В 2020 году и текущем периоде 2021 инспекторами Управления на территории республики было выявлено более 300 самовольных построек, информация по всем фактам направлена в органы местного самоуправления.
Положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусматривают возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке. Однако данная процедура, как правило, очень сложна и болезненна. Кроме того, длится крайне долго и для хозяина нелегальной постройки может обойтись дорого как в прямом, так и в переносном смысле.
Следует отметить, что часть выявленных инспекторами самовольных построек, владельцы которых не смогли подтвердить законность их возведения, в настоящее время демонтированы, по остальным постройкам ведется работа по их «узакониванию».
Управление Росреестра по Республике Карелия рекомендует до начала строительства убедиться в наличии прав на земельный участок, на котором планируется строительство, возможности застройки такого участка с учетом установленного вида разрешенного использования, вести строительство в строгом соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами.