Всем привет!
ГПЗУ, т.е. градостроительный план земельного участка – достаточно нужная бумажка, которая необходима на #недвижимость - земельный #участок ,как с юридической точки зрения (например, с целью получения разрешения на строительство), так и с практической точки зрения (например, понять где можно строить, а где нельзя, какие есть охранные зоны, отступы и так далее).
Многие берут за это деньги, но следует понимать, что сам ГПЗУ заказать не сложно и этим занимается непосредственно орган местного самоуправления (вот, в качестве примера, ссылка на эту услугу для г. Москвы) на основании имеющихся в его распоряжении сведений и сведений различных органов, с которыми они осуществляют порядок межведомственного взаимодействия для предоставления полной и актуальной информации.
Так уж получается, что в организации, где я работаю, принято консультировать бесплатно. Недавно вот довелось разбирать причины отказа в предоставлении услуги по выдаче ГПЗУ для одного нашего постоянного Заказчика.
В рамках этого, мне бы хотелось оформить мой разбор в, своего рода, эссе, которое может быть полезно тем, кто хочет представлять чьи-то интересы для получения услуги или лично для себя, чтобы уберечь себя от совершения глупой ошибки.
Кто обратился и в чем заключался отказ
За услугой обратилось физическое лицо, которое представляло интересы другого физического лица.
Основанием представления интересов служила нотариальная доверенность.
Результатом обращения стал отказ, основанием к которому послужило 3 пункта:
- 2.10.1.3 наличие в документах и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, противоречивых либо недостоверных сведений;
- 2.10.1.4 обращение за предоставлением государственной услуги лицом, не являющимся получателем государственной услуги в соответствии с Административным регламентом;
- 2.10.1.5 выявление в документах и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и в информации, подлежащей обязательному включению в градостроительный план земельного участка, сведений, противоречащих требованиям законодательства Российской Федерации и города Москвы.
Разбор причин отказа
1. 2.10.1.3
Дело в том, что в соответствии с пунктом 2.4.2 Административного регламента, выраженного постановлением Правительства Москвы от 28.06.2017 года №396-ПП, интересы физических лиц, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, указанных в п. 2.4.1 Административного регламента, могут представлять уполномоченные ими в установленном порядке юридические лица, индивидуальные предприниматели.
В соответствии с п. 2.4.3 Административного регламента предоставление государственной услуги физическим лицам, являющимся представителями заявителей, указанных в п. 2.4.1 Административного Регламента, не предусмотрено.
Т.е. нельзя просто так взять и представлять интересы другого человека, даже имея на это доверенность. Конкретно в Москве представлять интересы могут либо индивидуальные предприниматели, либо юридические лица
2. 2.10.1.4
Достаточно глупая ошибка, но повсеместная (сам не раз ошибался).
В графу «заявитель» не нужно писать свое имя, если Вы являетесь представителем. Для представителя есть отдельная графа, а вот заявителем, непосредственно, является собственник, интересы которого защищаются (исполняются) через представителя.
В данном случае, в графу «заявитель» были ошибочно указаны ФИО представителя, а не собственника;
3. 2.10.1.5
В данном случае не были указаны сведения обо всех объектах недвижимости, которые находятся на земельном участке.
Следует понимать, что речь идет не только об объектах недвижимости, которые непосредственно Вам принадлежат.
Бывают часто ситуации, когда другой объект, не принадлежащий Вам, также находится на Вашем земельном участке. Это может быть либо из-за ошибок в сведениях о границе земельного участка (или дома), или, например, по Вашему участку проходит какая-нибудь муниципальная коммуникация (или частная газпромовская).
Ошибка, а также иной собственник, в данном случае, не принимаются во внимание, т.к. необходимо юридическое соблюдение процедуры, выраженное в описании всех объектов недвижимости, которые расположены на земельном участке (или пересекают его).
Важным также моментом является то, что нужно указывать только те объекты, которые имеют кадастровый номер.
Т.е., если на участке есть какое-то строение фактически (летняя кухня, туалет (типа сортир), баня и т.п.), но при этом юридически оно отсутствует (не поставлено на кадастровый учет), то указывать сведения о нем не нужно.
Вывод
Следует понимать, что данная услуга является предметом федерального законодательства, но при этом сам порядок (т.е. регламент) принимается органом местного самоуправления индивидуально.
А #законы , как мы понимаем, для всех субъектов разные.
Это означает, что этот порядок может быть разным, переходя от субъекта к субъекту, поэтому напрашивается лишь один простой вывод - это предварительное изучение данного регламента перед получением услуги.
Сам регламент всегда находится на сайте администрации.