Раскулачили, загнали в колхозы, отобрали весь посевной фонд, живность. Чем кормить крестьянину свою немалочисленную семью?
Не имея возможности для пропитания, люди начинают воровать.
7 августа 1932 года выходит постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности».
Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин Председатель СНК Союза ССР В. Молотов (Скрябин) Секретарь ЦИК Союза ССР А. Енукидзе.
Российский историк И. Зеленин пришёл к выводу, что «инициатором и основным автором» «закона о пяти колосках» был сам генеральный секретарь, что доказывает переписка Сталина и Л. Кагановича:
«За последнее время участились, во-первых, хищения грузов на железнодорожном транспорте (расхищают на десятки млн руб.); во-вторых, хищения кооперативного и колхозного имущества. Хищения организуются главным образом кулаками (раскулаченными) и другими антисоветскими элементами, которые стремятся расшатать наш новый строй. По закону эти господа рассматриваются как обычные воры, получают два-три года тюрьмы (формальной), а на деле через 6–8 месяцев амнистируются. Подобный режим для этих господ, который нельзя назвать социалистическим, только поощряет их по сути дела настоящую контрреволюционную «работу». Терпеть такое положение немыслимо».
Разумеется, воровство должно караться. Однако меры наказания, предусмотренные Постановлением от 7 августа 1932 года, выглядят чрезмерно суровыми (сам Сталин в цитированном выше письме назвал их «драконовскими»).
Почему прозвали законом «о пяти колосках».
Основной мерой наказания, согласно Постановлению, за хищение грузов на транспорте, равно как и за хищение (воровство) колхозного и кооперативного имущества должен был стать расстрел с конфискацией имущества, и лишь при наличии смягчающих обстоятельств (нечем кормить малолетних детей) — 10 лет заключения. Также Постановление предписывает «применять в качестве меры судебной репрессии по делам об охране колхозов и колхозников от насилий и угроз со стороны кулацких и других противообщественных элементов лишение свободы от 5 до 10 лет с заключением в концентрационный лагерь».
В законе не были прописаны объёмы украденного, за которые следовало наказания. Поэтому даже несколько колосков, сорванные с колхозного поля, считались доказательством серьёзного преступления.
Началось полное беззаконие. Данное постановление применялось даже в таких случаях:
1.Самовольное пользование колхозной лодкой.
2.Целая семья была осуждена за то, что занималась ужением рыбы из реки, протекавшей мимо колхоза.
3. Парень ночью, как говорится в приговоре, баловался в овине с девушками и причинил этим беспокойство колхозному поросёнку.
4. Колхозник, в прошлом, бедняк, Попов после выполнения поручения правления колхоза по доставке курсантов на другой хутор, возвращаясь в колхоз, заехал к родственникам. По возвращении его в колхоз составлен акт о том, что лошади оказалась «выбиты», нужно поправлять. Приговор - 10 лет.
5. Учётчик колхоза Алексеенко за небрежное отношение к с.-х. инвентарю, что выразилось в частичном оставлении инвентаря после ремонта под открытым небом, приговорён нарсудом по закону 7/VIII 1932 г. к 10 г. л/с. При этом по делу совершенно не установлено, чтобы инвентарь получил полную или частичную негодность.
Все эти нелепые приговоры немедленно пересматривались.
Были ли рациональные причины для принятия Постановления от 7 августа 1932 года?
Тогдашнее советское законодательство отличалось крайней мягкостью по отношению к уголовникам. Даже за умышленное убийство с отягчающими обстоятельствами полагалось не более 10 лет лишения свободы.
Наказания за кражи было символическим.
«Сами воры вызывающе заявляли: «Вы вновь встретитесь со мной через год. Больше вы мне дать не можете».
После проведения коллективизации, для большинства крестьян появилась необычная для них общественная собственность. Общее, значит ничье. О нем не нужно так заботится как о своем, можно взять то, что плохо лежит.
В 30-х гг нужно было применять срочные меры, чтобы остановить расхищение государственного имущества. В такой жесткой форме, как Постановление «О пяти колосках», оно было принято.
Расхищение и воровство может иметь огромные масштабы. У нас есть яркий пример 90-хх годов 20 века.
Самое страшное, что 10 лет наказания мог получить и крестьянин, у которого от голода пухли дети, и барыга, занимающийся воровством ради сбыта.
Строгие меры принесли плоды. Так, на транспорте хищения сократились, снизились и кражи колхозной собственности.
8 мая 1933 года ЦК ВКП(б) и СНК СССР издают совместную инструкцию «О прекращении применения массовых выселений и острых форм репрессий в деревне».
В январе 1936 года началась реабилитация осуждённых по этому закону:
«Постановление № 36/78 Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР.