Прошло 10 лет с момента утверждения Госпрограммы "Доступная среда". Стало ли маломобильным людям проще выйти в город?
Госпрограмма "Доступная среда" разработана в соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов и была утверждена 29 марта 2019 года. Срок действия программы до 2025 года, то есть к этому моменту программа должна быть реализована.
Стала ли окружающая среда доступнее для людей с проблемами передвижения
Программа "Доступная среда" есть на сайте Минтруда, в электронных базах правовых документов с открытым доступом. Цели и задачи программы разработаны для людей. Определено 6 показателей программы. Посмотрев дальше, видим ежегодные миллиардные бюджеты на реализацию программы. А как на самом деле? Что сделано за 10 лет?
Городской наземный транспорт, например в Москве, адаптирован для людей с ограниченными возможностями здоровья - водители останавливаются близко к бордюру, если видят на остановке такого человека, в автобус легко зайти, есть места для инвалидов и место для человека на коляске. В большинстве городов России использовать городской транспорт людям с проблемами передвижения проблематично.
Метро. Далеко не всеми станциями метрополитена смогут воспользоваться люди, передвигающиеся на коляске.
Большинство медицинских и реабилитационных учреждений, особенно новые, приспособлены для людей с проблемами передвижения. Сделаны пандусы, при чем с нормальным уклоном, а не как трамплин. Во многих учреждениях есть подъемники для людей, передвигающихся на кресле-коляске. В медицинских и реабилитационных учреждениях широкие коридоры и двери, есть поручни и места отдыха.
А как же другие учреждения? Ведь люди с проблемами передвижения посещают не только поликлинику, больницу и реабилитационные центры. Вот здесь самое интересное. Такое ощущение, что вся доступность среды сводится к пандусам у входа, но вход в учреждение - это не единственное препятствие для человека с проблемой передвижения! Иногда пандус ведет "в никуда" или выглядит как трамплин к взлету - человеку на коляске заехать на него просто не реально! Мамочки коляски с детьми еле туда "заталкивают", что говорить о самостоятельном "заезде"! У меня около дома есть магазин. У входа в магазин пандус сделан, а дверь узкая, в которую не то, что человек на коляске не заедет, не любая детская коляска там проедет. Плюс уступчики от рам дверей - с трудом преодолеваются.
А внутренняя инфраструктура? Узкие коридоры или проходы в магазинах, доступ к прилавкам, кассам, узкие двери, отсутствие лифтов - где доступность? За то пандус у входа есть.
А ценники в магазинах? Мелкий шрифт, высоко расположены - не всегда ценник здоровый человек без напряжения увидит и прочитает на нем информацию.
Доступность среды предусматривает не только проблемы с передвижением у человека. Есть люди слабовидящие, слабослышащие. Как им выйти в большой город? Как просто сходить в магазин или в то же ЖКХ? Я лично не вижу доступность среды для таких людей - очень редко.
В крупных городах России еще можно встретить человека на коляске и у него есть возможность посетить какие-то учреждения. А вот в не больших городах и поселках России для таких людей простое передвижение по улицам проблематично - состояние дорог ужасное, транспорт для них не предусмотрен.
Про трудоустройство инвалида и вовлечение его в жизнь общества сложно говорить. Только наличие упорства, фантазии и терпения у человека с ограничениями возможностями здоровья помогут найти ему достойную работу, но это единицы.
Да и просто встретить человека на коляске на улице для нас это до сих пор большая редкость.
Как оценивает реализацию Госпрограммы Минтруд
Нашла Отчет о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы РФ «Доступная среда» на 2019 год. В отчете описаны достигнутые результаты и причины недостижения ожидаемых результатов.
По отчету - увеличилась доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 66,9%. Какие объекты, где они находятся - в отчете информации нет.
Согласно этому же отчету - показатель по трудоустройству людей с ОВЗ не достигнут в 2019 году.
Думаю, найти отчет на сайте Минтруда не составит сложности тем, кому это интересно. Я, прочитав отчет, удивилась и не поняла, ГДЕ это все воплощено. В разных мирах живем! Единственное, что я вижу - стало более лояльное отношение окружающих к людям с ОВЗ, но это уже больше к вопросам воспитания.
Как обстоят дела в других странах мира по доступности для людей с ОВЗ
Хочу поделиться наблюдениями в других странах мира. По работе много ездила в командировки, посетила много стран. И волей-неволей обращала внимание на людей с трудностями передвижения - их часто встречаешь на улицах европейских городов. Знаете, совсем другое отношение. Люди путешествуют и по стране и по миру. Да, есть некоторые препятствия, но возможностей в разы больше.
Например, ехала на автобусе из одного города в другой. На одной из остановок автобус ждала дама на кресле-коляске с сопровождающим. Помимо того, что водитель активировал специальное приспособление в автобусе для таких пассажиров, еще и вышел, чтобы помочь пассажирке "зайти" в автобус. Подождали, пока дама"устроится". Ни один из пассажиров не выявил недовольства от долгой остановки, все это было в порядке вещей.
Однажды, наблюдала, как подростки праздновали день рождения в кафе. День рождения был у девушки в инвалидном кресле-коляске. Так они с ней общались "на равных" и ОНА не чувствовала никакой ущербности, это было видно по глазам ребят. Общение было таким, как будто никакой коляски вообще нет!
В курортных зонах Европы много людей с ограничениями в передвижениях, но и созданы все условия для них - вход в магазин, вход в отель, выход к морю и отношение людей!
И последний пример приведу. У мужа инвалидность. Перелет на самолете вызывает некоторые трудности. В самолетах есть места с увеличенным расстоянием между креслами. Нам нужно было такое место, хотя бы для него. При вылете из России мы обратились к представителю авиакомпании и попросили такое место. Нам предложили за него доплатить, сумму не помню, но это не 3 копейки. И значения не имело, что у человека инвалидность. Возвращаясь обратно, из другой страны, в аэропорту представитель авиакомпании САМ спрашивал, есть ли среди пассажиров люди с инвалидностью. Мы откликнулись и нам предоставили нужное место без доплат, т.к. это нормально. Туда и обратно летали одной и той же авиакомпанией. Вот и вся разница в доступности.
Что может сделать человек с ОВЗ, чтобы иметь простую возможность выйти из дома
Вернемся на Землю... Наличие пандуса у входа в магазин или учреждение становится не обязательным, в принципе, т.к. человеку со сложностями передвижения часто не возможно выйти из дома. Даже если есть лифт, то при входе/выходе всегда есть пресловутая не большая лестница, которую не все могут преодолеть. Что можно сделать?
Знаю несколько случаев, когда люди добивались обустройства выхода из дома для людей с ОВЗ. Кому-то повезло встретить депутата в преддвериях выборов, обходившего жилые дома. Обращение к депутату привело к обустройству выходов из подъездов для людей со сложностями передвижения, но обустроили только один дом и в течении 2-х недель.
Другие люди обращались к главе округа и получали необходимое. Кто-то обращался к лидерам партий или к лидерам территориальных отделений партий и людям помогали. Единого "рецепта" нет. НО! Нужно обращаться, стучаться во все двери, добиваться! К сожалению, на сегодняшний день это так. Никто сам ничего не сделает, нужно "кричать" о своей проблеме в надежде, что кто-то откликнется.
Карта России с указанием мест, недоступных людям с инвалидностью
16 августа 2021 года председатель "Совета матерей" Татьяна Буцкая заявила:
"Сейчас мы планируем создать карту непроходимых мест для инвалидов. Она будет готовиться с учетом требований по развитию доступной среды. И я очень надеюсь на то, что она продемонстрирует "болевые точки" в населенных пунктах", – рассказала Буцкая на круглом столе "Комфортная жизнь для людей с инвалидностью".
То есть, предлагается создать карту населенных пунктов России с указанием мест, в которые люди с ограниченными возможностями здоровья не могут попасть.
Идея, на мой взгляд, отличная. Очень хочу посмотреть на эту карту, но сомневаюсь, в правильной оценке доступности. Может, это возможность сообщить людям о проблеме доступности объектов?
Минутку уделите, пожалуйста, ответив на вопрос
Здоровья и удачи!
Больше информации на сайте социнфо.рф