Предварительное заключение является одной из возможных превентивных мер, используемых в ходе досудебного разбирательства. Профилактические меры состоят в том, чтобы обеспечить надлежащее ведение разбирательства и таким образом предотвратить побег обвиняемого за границу, предотвратить запугивание свидетелей или попытки подкупить их, избежать сокрытия подозреваемого и препятствовать обвиняемому совершить другое преступление, особенно если он опасен и может отомстить за жертвы своего преступления.
Арест подозреваемого является последним средством. Особенно, если в конкретном случае достаточно запрета на выезд из страны, полицейского надзора или, например, залога имущества. Помимо обстоятельств, препятствующих расследованию, существует риск влияния – свидетели, месть или страх побега. Предварительное заключение применяется к лицам, подозреваемым в совершении наиболее серьезных преступлений, когда верхний предел, установленный законом, составляет не менее 8 лет лишения свободы.
В каждом случае следует также оценить, не препятствуют ли особые обстоятельства применению содержания под стражей.
Обвиняемого должны освободить, если:
- предварительное заключение создает опасность для жизни или здоровья (в связи с его состоянием, необходимостью госпитализации и т. д.);
- это может привести к чрезвычайно серьезным последствиям для обвиняемого или его ближайших родственников.
Также есть ситуации, когда задержание неправомерно. Это может доказать хороший адвокат по уголовным делам.
Негативные основания для предварительного заключения включают следующее.
На досудебной стадии может быть предусмотрено, что суд налагает наказание в виде лишения свободы с условной приостановкой исполнения или штрафом, или ограничением свободы в отношении обвиняемого, когда существует вероятность того, что период содержания под стражей обвиняемого по делу будет длиннее, чем тюремный срок, назначенный судом. Он подлежит наказанию в виде лишения свободы, не превышающему 1 года, но это не относится к случаям, когда преступник был пойман на месте преступления или сразу после него.
Выполнение вышеуказанных условий (одно из них) означает, что не должны быть приняты меры в виде предварительного заключения.
Однако, если обстоятельства дела, по мнению прокуратуры, оправдывают его ходатайство, задержанный может ходатайствовать об освобождении из-под стражи или о подаче жалобы. Жалоба на решение районного суда о применении предварительного заключения может быть подана в течение 7 дней с момента объявления распоряжения о применении данной меры пресечения.
Жалоба должна соответствовать формальным условиям ходатайства и содержать аргументы для отмены предварительного заключения, например, из-за низкой вероятности осуждения, эффективности других мер пресечения обстоятельств относительно состояния здоровья обвиняемого и т. д. Суд должен незамедлительно рассмотреть такую жалобу.
Помимо жалобы на решение о применении временного содержания под стражей или даже несмотря на то, что решение признано необоснованным, обвиняемый также может подать заявление в любое время для отмены или изменения предварительного заключения на другую меру пресечения. Ответчик может подавать такие заявления несколько раз, никаких ограничений в этом отношении нет. Однако отказ суда в отношении заявления (отказ от отмены или изменения срока предварительного заключения) может быть обжалован только через 3 месяца с даты принятия решения о предварительном заключении.
Любая законная мера должен быть отменена или изменена, если есть так называемые отрицательные основания для применения предварительного заключения. Отсюда возможность подачи ходатайств в любое время обвиняемым или его защитой.