Давно, в семидесятых годах, когда я был старшеклассником, мама в разговоре случайно обронила, что в начале пятидесятых годов за учёбу в 8-10 классах приходилось платить. Сначала я не мог поверить: Советская власть и вдруг платное образование? Но факты вещь упрямая.
Существовали в истории социалистической страны периоды, когда образование приходилось частично оплачивать.
После революции
После Революции 1917 года право учиться получил каждый человек, независимо от пола, национальности, вероисповедания. Времена же были нелегкими. После гражданской войны в стране хозяйничала разруха, и денег у молодого государства на содержание учебных заведений практически не было. Чтобы содержать здания школ, оплачивать труд учителей за обучение брали деньги. Единственное, что могла в это время власть, это контролировать, чтобы плата не была слишком высокой.
Экономическая ситуация второй половины двадцатых годов была уже не столь тяжёлой, и финансирование образования значительно улучшилось. Началась массовая и целенаправленная борьба с веками господствовавшей неграмотностью. В 1930 году было принято постановление партии об обязательном начальном образовании в 4 класса. Уже в начале тридцатых годов неграмотность в стране была фактически ликвидирована.
Постановление № 638
Закончивших 7 классов считали получившими среднее образование, и оно было абсолютно бесплатным. Ни одна страна мира подобным достижением похвастаться в те годы не могла. Большей части людей семилетнего образования вполне хватало. А восьмые-десятые классы были нужны тем, кто собирался учиться в высших учебных заведениях.
В октябре 1940 года вышло Постановление Совнаркома №638 об установлении платы за обучение старшеклассников, учащихся техникумов и студентов. Ученикам 8-10-х классов, училищ, техникумов Москвы, Ленинграда, столиц союзных республик нужно было заплатить за год 200, остальным ‒ 150 руб. Учёба в высших учебных заведениях обходилась дороже: периферийных ‒ 300, вузах республиканских столиц и Ленинграда ‒ 400 руб. за год. Военное образование осталось бесплатным. На льготных условиях учились сироты, инвалиды, дети пенсионеров, не имевших других доходов, кроме пенсий.
Судить об обременительности или доступности такой платы можно по размеру зарплат. Рабочие в среднем по стране в те годы за месяц своего труда получали 340-350 рублей, стахановцы и передовики ‒ значительно больше. Хуже дело обстояло в колхозах, где заработки составляли 100-150 рублей. За трудодни в различных регионах платили по-разному: в Центральной России меньше всего, в союзных республиках расценки были выше. Плюс к тому дважды в год выдавалась натуральная оплата. Но как бы то ни было, путь к дипломам о высшем образовании усложнялся. Особенно для тех, кто рос в многодетных семьях, а таких в ту пору было большинство.
Но говорить, что постановление поставило на стремлении молодёжи к образованию жирный крест, несправедливо. Городские юноши и девушки такую плату вполне могли себе позволить. К тому же заочная и вечерняя учеба была вдвое дешевле.
Для чего это было нужно
Времена были неспокойные. Назревала Вторая мировая война. Стране приходилось экономить на всём, чтобы подготовиться к грядущей обороне, завершить грандиозную по масштабам индустриализацию и коллективизацию. Государство, более двух десятков лет тратившее колоссальные суммы на развитие общедоступного образования, вправе было рассчитывать в трудные времена на помощь народа.
Еще одной целью введения платного образования было улучшение его качества, так как ответственность за результаты учёбы намного возрастала. Мама вспоминала, что в год, когда она окончила школу, на 55 выпускников пришлось 14 медалистов. Подобное соотношение было и в предыдущем. Её учёба была тоже оценена серебряной медалью, но ей было стыдно за единственную четвёрку на экзаменах. Причём за мамино образование дедушка и бабушка не платили ни копейки, так как ее родители погибли на фронте. В моём же выпуске благополучного 1980-го года только трое из 92 учеников были удостоены медалей по итогам учёбы.
В 1956 году, после возрождения страны из военной разрухи, учёба старшеклассников и студентов вновь стала бесплатной.