Предлагаю обсудить «больную» тему сроков рассмотрения гражданских дел в судах общей юрисдикции.
Поясню сразу, что я, как юрист, специализирующийся на гражданских, административных делах с судах общей юрисдикции, то есть в мировых, районных, городских и далее в апелляционных и кассационных инстанциях, могу описать картину, сложившейся именно в данных инстанциях.
Что же касается арбитражных судов и уголовного судопроизводства, думаю там «своя кухня».
Но вернемся к судам общей юрисдикции. И начнем с нормы Закона:
Гражданско-процессуальный Кодекс Российской Федерации
Статья 154. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел
1. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.
2. Дела о восстановлении на работе, взыскании алиментов, сносе самовольных построек или об их приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, об оспаривании решений государственных органов или органов местного самоуправления о сносе самовольных построек или об их приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, оспаривании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления о прекращении вещных прав на земельные участки (права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования) в связи с неисполнением обязанностей по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с указанными параметрами и требованиями рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.
3. Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.
4. В случае перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства в порядке, установленном статьей 33.1 настоящего Кодекса (поясню: если суд усмотрел административное производство), течение срока рассмотрения и разрешения дела начинается сначала.
4.1. Срок, на который судебное разбирательство было отложено в целях примирения сторон, не включается в сроки рассмотрения дел, установленные настоящей статьей, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.
5. Срок, на который исковое заявление было оставлено без движения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не включается в срок рассмотрения дела, установленный частью первой настоящей статьи, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.
6. В зависимости от сложности дела срок его рассмотрения может быть продлен председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебного состава не более чем на один месяц.
Сказка? Спросите Вы… ДА!
Срок рассмотрения гражданского дела до двух месяцев и в исключительных случаях продления срока рассмотрения на один месяц, итого три… и еще с разрешения председателя суда? Я за десять лет практики таких определений не видела.
Так вернемся к реальности и выясним, как дела обстоят на самом деле
Судопроизводство в районных судах г. Санкт-Петербурга в среднем занимает от 6 месяцев до года.
Из чего складывается срок рассмотрения дела в суде?
С момента подачи иска и до первого судебного заседания проходит от 1-го месяца до 3-х месяцев, а в «славных» Выборгском районном суде или Всеволожского городском суде и до 4-х месяцев.
Уже двух месячный срок, предусмотренный ст. 154 ГПК РФ закончился, а это только начало, мы еще в предварительном заседании не встречались.
Далее само судопроизводство. Хорошо если дело «простое», например взыскание неустойки по ДДУ, то можно надеется на решение «в одно заседание».
А если надо делать запросы, разыскивать Ответчика и прочие сложности, то здесь суд будет откладывать судебные заседания, при этом оставаясь в стадии предварительного судебного заседания, то есть заседания, в рамках которого решения вынесено быть не может.
На сколько откладывает суд судебные заседания: от 1-го месяца до 3-х .. Буквально на днях (05 июля 2021 г.) разбирательство по делу было отложено судом на 07 октября 2021 г. – 3 месяца без пары дней.
Далее, еще 3-4 (это в лучшем случае) заседания, с указанными перерывами и долгожданное решение.
Но, в судебном заседании суд оглашает только резолютивную часть, то есть кратко, а вот далее решение суда еще надо оформить, то есть «расписать» почему Уважаемый суд пришел к такому выводу, естественно со ссылкой на норму Закона.
Здесь я тоже предлагаю сначала обратиться к нормам Закона:
Гражданско-процессуальный Кодекс Российской Федерации:
Статья 199. Составление решения суда
1. Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу. При выполнении резолютивной части решения в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данной резолютивной части решения на бумажном носителе, который также приобщается к делу.
2. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.
3. Мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу.
4. Мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано:
1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании;
2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
5. Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.
6. Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, составляется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 232.4 настоящего Кодекса.
То есть 5 дней! Нереально …
Фактически судья «отписывает» решение от 10 дней до 3-4 месяцев …Здесь главное не упустить сроки для подачи апелляционной жалобы.
Итог: подача иска – срок для принятия к производству – рассмотрение дела – оформление решения суда.
Отсюда и сроки: от 6-ти месяцев до года.. Конечно, мировые судьи расторопнее, но иногда «грешат» склонностью «поковыряться в деле», то есть делают ненужные запросы, привлекают в качестве 3-х лиц абсолютно незаинтересованные стороны и прочее, в результате затягивая рассмотрения дела на добрых пару-тройку месяцев.
А люди ждут, если еще профессионального юриста или гражданина связанного с государственной службой сроками не напугаешь и не удивишь, то простого человека срок отложения судебного заседания на 3 месяца вводит в ступор и начинаются стенания, вздохи, гнев и прочие эмоции, которые, как правило, ложатся на плечи юриста, который может и рад бы дело побыстрее закончить и «выдать» клиенту результат, но нет … решение выносит суд..
Вы спросите: так почему так затягивается рассмотрение дел? Ответ прост: огромнейшая загрузка судов общей юрисдикции! Вы же сами знаете у нас любой спорный вопрос, будь то предоставление гос. обеспечения (пенсия, жилье, социальные выплаты), до покупки некачественной бытовой техники и прочее, прочее, с чем обычный человек сталкивается ежедневно, в случае возникновения конфликтной ситуации, нам говорят: «обращайтесь в суд»… вот мы и идем .. все идем…
А для примера, самых загруженных судов: Выборгский районный суд Санкт-Петербурга 13 судей по гражданским делам и это район «миллионник», официальная статистика, естественно, занижена вдвое, а по факту?
Так же «многострадальный» Всеволожский городской суд 11 судей по гражданским делам … во Всеволожском районе одних городов с населением более 100 000 человек сколько, а если считать огромную территорию и как следствие количество споров по земельным вопросам?
Больше всего поражают судейские аншлаги – количество дел назначенных к рассмотрению, так вот, в день от 20-40 дел!!!
Так почему не назначают судей?
Вот и у меня такой же вопрос! Вроде заработная плата достойная, статус судьи, отпуск 45 дней и льготная пенсия … но что-то «идет не так». Конечно, мы ежемесячно видим, как приходят новые судьи, но этого мало, катастрофически мало…
Ну а пока терпим, надеемся на улучшение ситуации.. Как говорится: судей нет, но Вы держитесь..)
По всем, возникающим вопросам судопроизводства и представительства в суде всегда готовы Вам помочь. Заявку можете оставить на сайте: https://юридические-услуги-санкт-петербург.рф
